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鄭永年：中國實施絲綢之路的優勢

http://www.CRNTT.com   2015-01-20 09:50:50

新加坡國立大學東亞所所長鄭永年 　　中評社北京1月20日訊／新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《中國實施絲綢之路的優勢》指出，在實施絲綢之路方面，中國所具備的一些特殊優勢，可以協助新興市場國家有效克服其經濟發展的瓶頸，激發其潛在成長動力。詳論如下： 　　在實施絲綢之路方面，中國所具備的一些特殊優勢，可以協助新興市場國家有效克服其經濟發展的瓶頸，激發其潛在成長動力。絲綢之路沿岸、沿邊國家，大多數為發展中國家，甚至貧窮國家，都急需發展。儘管這些國家多半擁有豐沛的天然與人力資源，但普遍面臨資金、人才、技術與基礎建設不足、市場規模過小、治理能力不佳等瓶頸。正是在這些方面，中國具有很大的優勢。中國和這些國家的要素呈現出很強的互補性，如果雙方的優勢得到有效的結合，就可以釋放出巨大的生產力。 　　中國經濟規模已經空前龐大，在主要工業部門都擁有巨大的產能，並覆蓋不同位階的產品，有能力同時在五大洲上百個國家，承接水庫、電廠、超高壓電網、深水港、機場、工業區、傳統鐵路、高速公路、高速鐵路，行動通訊網的興建。中國也有能力協助整個地區架構跨國基礎建設網路，讓各國能有效克服其國內市場規模過小的障礙，能以整個區域為腹地，發展產業專業分工，以及形成跨國的產業聚集。在過去的30多年裡，中國本身的發展同大規模的基礎設施建設分不開。基礎建設是任何國家工業化、城市化和經濟全面起飛的前提。中國在這方面已經擁有龐大的能力，成為世界上獨一無二的“基礎設施國家”。在這方面，中國也開始“走出去”，並且獲得很多很好的經驗。這些經驗對發展中國家至關重要。 　　如果基礎設施建設表現為“硬件”，中國在“軟件”方面也同樣存在豐富經驗。中國在改革開放過程中積累了大量的公共治理、經濟發展、城市規劃等領域的人才，並自行摸索出有效並用“市場”與“政府”兩手的獨特經濟發展經驗。中國也應該與發展中國家分享其發展過程中的“軟件”經驗，提供知識與管理技術支援，並協助培育人才。這裡有兩點很重要。第一，中國的發展是在開放過程中進行的，因此在發展這些方面的“軟件”過程中，已經吸取了諸多國際經驗。中國的“軟件”建設不是閉門造車，而具有普遍性。第二，中國自己在這些方面也走過了很多的彎路。不過，中國在走過彎路之後，很快就調整政策，逐漸走出自己的社會治理道路。這些教訓對很多發展中國家有參考價值。今天，很多發展中國家在這些方面都面臨著巨大的挑戰，中國可以和這些國家分享這些方面的經驗。

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