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伊朗因工期慢取消中石油合同？

http://www.CRNTT.com   2014-05-04 10:27:38

伊朗的回購合同讓許多外國油企都叫苦不迭   　　最根本原因在於伊朗要求外國石油公司簽回購合同，這種合同太嚴苛，要獲得回報很難 　　究其原因，在於中石油和伊朗簽訂的是一種叫“回購合同”的服務條款，這也是伊朗和外國石油公司簽訂項目合同的統一格式。包括這次取消合同的項目在內，中國油企在伊工程幾乎都是這種合同模式。這種模式中，中國企業得先墊付著所有的開發成本，並且要滿足伊朗方面的要求，在油田產油之後，伊朗方面會按照比例給中國企業售油分成作為還款和報酬。中國企業是沒有作業權的，更不要說擁有油田了。並且，倘若產油量達不到設計要求，又或者油價很低，那麼就可能完全沒有收益。有人就把這比作是房屋裝修合同，油企為伊朗方面墊錢把房子給裝好，然後交出鑰匙讓伊朗石油公司入門住，自己的裝修款則要等住戶賺錢了才能慢慢拿到。因此，就算在中國國內是好油田，在這種嚴苛的合同下也就不是了，得有極大的產油量才能讓中國企業有回報。 　　難在於執行合同的環境很差，於內：在伊朗國內門檻眾多、障礙重重 　　伴隨著回購合同的，是一種叫作“當地化”的條件。這個很好理解，就是雇傭本地人、利用本地資源。“當地化”要求外國企業使用伊朗當地設備、材料及服務占51%以上工作量。倘若完成不了，就會被罰款。“當地化”意味著程序繁瑣，成本往往不受控制，然而倘若超出合同中的成本上限，那部分也是外國公司自己負責的。 　　含糊不清、標準混亂也是個大問題。這些“當地化”為主的條款又往往只是一句話，到底怎麼去解釋和執行就有很強的隨意性了。中國駐伊朗大使館商務參贊處的一篇文章就提到，具有法律效力的各層級規範相對分散，有些規範性文件不透明，地方產業政策“朝令夕改”很不穩定，由此使得外國投資者在進入伊朗某一產業領域時戰戰兢兢，應對各類不可預見法律風險的成本也隨之增加。 　　因此，項目執行起來很困難，成本難以控制，偏偏伊朗方面對工程量等問題還有規定，就愈發地苛刻了。 　　於外：在國際制裁下，無論錢還是設備、技術都很難弄到伊朗去 　　制裁對中國企業的打擊也很大，儘管很多國產的設備可以被運到伊朗去，但是一些關鍵的地方還是需要西方的技術和設備，並且就連一些中國設備製造商也因為要開拓美國市場而進行了割舍。資金也有問題，根據中石油的員工分析認為，“伊朗境內外美元、歐元這兩大貨幣資金流轉通道已基本上被卡死，特別是中國石油旗下的昆侖銀行被列入制裁名單後，中國石油在伊項目的資金流轉將成為最大難題。在現有環境下，美元、歐元即使能夠找出新的伊朗境內外資金流轉路徑，也是風險極高，一旦資金被歐美敏感的金融監管機構截獲，後果不堪設想。”（王家興、葛海明 《新一輪經濟制裁下伊朗回購合同商務運作風險及應對策略》）

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