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林毅夫：探索世界經濟全面復興之路

http://www.CRNTT.com   2014-04-11 09:16:52

林毅夫：改革應該與時俱進。雙軌制在以往具有合理性，並不意味著不需要改革。去年中國人均GDP已達到6800美元，資本已經相對豐富，除極少數與國防等有關的企業，絕大多數重工業其實已經符合比較優勢了。這說明這個產業中的企業有自生能力，不需要保護補貼，只要改善經營就能獲利。這樣情況下，補貼就變成錦上添花，就需要改革。 　　　  　　　 今天實施相關改革的條件也更加成熟。現在，絕大部分產業已經符合比較優勢，具備市場競爭力。所以我非常贊同十八屆三中全會提出的全面深化改革部署，讓市場在資源配置中起決定性作用，把尚存的市場扭曲取消掉，形成比較完善的市場經濟。 　　　  　　　 問：基於您對發展理論演變的深入認識，和您的全球視野的觀察，您對當前中國經濟發展最為關切的問題是什麼？中國政策設計最應該注意避免哪些傾向？ 　　　  　　　 林毅夫：從《中國的奇跡》那本書開始，我們就說中國雙軌漸進改革的好處是穩定快速的發展，代價是腐敗和收入分配差距大等。 　　　  　　　 中國文化不患寡而患不均，不斷擴大的差距造成的人們心理失衡越發嚴重。而且這種差距還跟腐敗聯繫在一起，就更引發了對這個體制合法性的質疑。要穩定才能發展。所以，這個問題現階段改革必須加以解決，但必須對症下藥。我認為這個“症”目前來說就是雙軌制下對一些市場價格信號的扭曲，對市場的壟斷。 　　　  　　　 隨著中國發展階段的變化，現在深化改革的方向就是矯正那些已經不合適的制度。例如腐敗的根源在於有租金，有租金就有尋租。如果將扭曲取消掉，就不存在租金，尋租自然就會減少。這是“釜底抽薪”。 　　　  　　　 領頭龍帶給低收入國家的黃金機遇期 　　　  　　　 問：為跨越中等收入陷阱，中等收入國家需要持續推進產業轉型升級。這給那些目前仍處於低收入階段的國家的8億人口，特別是撒哈拉以南非洲的低收入國家，帶來哪些機遇？如何讓這些國家也融入到全球發展進程中來？ 　　　  　　　 林毅夫：二戰後，發展中國家的現代化進程普遍不成功。原因在於他們基本上以發達國家的經驗和理論做參照，但歷史基礎和現實狀況的差距是非常大的。過去半個多世紀有幾個發展中經濟體已成功躋身高收入行列。儘管很多政策不能機械照搬，但成功背後的道理是可以參考的。 　　　  　　　 此外，許多發展中國家的產業升級對別的收入更低的發展中國家來講，是一個黃金機遇。這在歷史上也有經驗，如上世紀60年代日本的產業轉移，就給當時的亞洲四小龍提供了戰略機遇，80年代亞洲四小龍的產業轉移也同樣給中國的工業化、現代化帶來機遇。 　　　  　　　 過去講的是雁行模式，現在我講領頭龍模式。中國大陸現在製造業雇傭1.5億人。中國製造業升級所釋放出來的機會，可以說是二戰以後第三次轉移，對其他收入更低的發展中國家來講是難得的機遇。其他發展中國家要抓住這個機遇，就必須形成一個“有為的政府”，因勢利導地克服產業升級和技術創新必然遇到的外部性問題，並按比較優勢來選擇產業，充分發揮後發優勢。

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