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新一輪改革將徹底理順政府與市場關係

http://www.CRNTT.com   2013-11-13 09:56:11  


  中評社北京11月13日訊/黨的十八屆三中全會召開,改革成為關鍵詞。中國取得了巨大的成就,但也面臨巨大的問題:不斷拉大的貧富差距、越來越嚴重的污染、令人擔憂的老齡化等。這都需要中國這個經濟大國不斷改革重新做出調整。

  證券日報發表上海交通大學研究員高連奎文章表示,35年前,發端於中共十一屆三中全會的改革開放,改變了中國,影響了世界。此後35年間,7次三中全會,改革是不變的主題詞。也正因此,在中國的政治語匯中,“三中全會”幾乎成為改革開放的代名詞。前幾次會議更注重農業問題,而這次顯然更注重經濟問題,特別是理順政府與市場的關係問題。

  經濟問題處理不好,也會演變成社會問題,專業上講,一個國家的經濟危機往往是由於供給過剩造成的,社會危機則完全相反,則主要是由於公共服務供給不足造成的。隨著社會化程度的加深,公民對公共服務的需求越來越多,這是個不可逆轉的大趨勢。在社會轉型的過程中,如果政府提供的公共服務跟不上社會的需求,就會引發社會不穩定因素。中東的動亂就是這樣,比如他們的政府當年沒有合理的控制人口,現在又不能充分提供就業,導致大量年輕人口失業現象非常嚴重,結果發生了動亂。中國現在的問題主要是公共服務提供的不足所致。

  要處理好政府和市場的關係,就必須釐清大政府和小政府的理念之爭,學術上確實存在大政府和小政府的爭論,但這並不矛盾。一般從政治上看,小政府更好,小政府減少管制和審批可以提高社會效率,但從經濟學的角度,實行大政府更科學,這是因為大政府可以很好的治理經濟危機,促進經濟無波動增長,為社會提供充分的就業和社會保障,是國家進步的必要因素。中國現在經濟學界也有提倡小政府的聲音,這些人主要是從政治角度看的,但從為人民謀福祉的角度看,大政府顯然更好,因此這主要取決於看問題的角度。

  文章稱,曾經將本屆政府的執政原則總結為“自由而不放任”,自由就是簡政放權,減少審批,不放任就是大膽承擔責任,比如經濟穩定的責任、經濟發展的責任、社會保障的責任等,這些責任都是社會進步的基礎。

  這也正如李克強總理所指出的,解決中國一切問題的基礎是發展,發展是第一要務,但必須是科學發展,是注重質量效益、促進擴大就業、不斷改善民生的發展,這種發展是要把經濟運行保持在合理區間,轉變經濟發展方式,著力調整經濟結構。我國這樣一個大的經濟體,經濟增長一旦出現大的波動,不僅發展難以持續,而且再想回到合理區間,還要付出大的代價。因此,必須堅持發展和民生優先,既要努力穩增長、防風險,又要突出調結構、轉方式,把經濟穩中向好的態勢鞏固好發展好。 


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