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淡定對待經濟增速放緩 | |
http://www.CRNTT.com 2013-05-21 08:46:37 |
中國證券報發表國家行政學院決策咨詢部 陳炳才文章認為,對經濟增速下行應淡定,容許GDP增速下降到5%-7%。同時,加強結構調整,創造低增長、高就業、高收入的發展模式,要緊抓結構調整的“牛鼻子”,堅持房地產調控不放鬆,加大對服務業的投資,提高宏觀政策調控的有效性。 一、當前經濟面臨下行壓力 文章分析,今年4月份,中國工業生產者出廠價格(PPI)同比下降2.6%,跌幅超出市場預期,該數據創去年11月以來新低。4月規模以上工業增加值同比實際增長9.3%,比3月份回升0.4個百分點,但工業品價格下跌,說明產值回升可能是預期行為,不具有穩定性和持續性。同期,投資增長速度比1-3月回落0.3%;財政收入增長回落0.8個點;1-4月出口增長14.7%,但剔除對香港的出口增長,其他地區出口增長8.5%,比3月同口徑增長9.18%有所下降;4月工業企業出口交貨值增長3.1%,低於1-4月5.0%的速度。總體來說,由於價格、出口和財政收入下行,反映經濟速度面臨下行壓力。不僅如此,市場還面臨諸多變數。 一是國際大宗商品價格穩中下降。受歐洲經濟形勢和國際需求的影響,今年以來,國際大宗商品價格並沒有出現大幅上漲,甚至出現了波動性下降。黃金、石油、銅等有色產品價格自2011年第四季度以來未創歷史新高。受短期消息和投機影響,今年以來大宗商品出現了數次價格暴跌暴漲情況,國內也是如此。總體來看,由於中國、印度等新興市場經濟體對國際大宗商品需求增長相對穩定甚至下降,同時大宗商品產能在2009-2012年急劇擴張,產能大於需求的局面將繼續,國際大宗商品價格再創歷史新高的可能性不大,有可能相對穩定。 二是國內鋼鐵、有色、造船、化工、建築材料、光伏等行業由於產能嚴重過剩價格下跌,行業市場並未出現轉機。房地產投資雖然強勁,但難以推動相關行業產能投資的高增長。雖然中國基礎設施建設投資潛力巨大,但高鐵、城市交通軌道等進行大規模投資面臨資金困難,尤其地方政府債務風險加大和銀行風險資產壓力加大,甚至缺乏足夠的消費者。例如,美國有1000多個機場(臨時起降點近萬個),中國有185個,遠少於美國,但至少40%的機場尤其是支線機場處於虧損狀態,不具有大規模投資的可能性。因此,過度投資擴張(繼續超過20%的增長速度)的可能性不大,也難以為繼。 三是國際形勢對中國依然不利。4月出口增長幅度在兩位數以上,尤其是對香港出口增長66%,有些異常。長期看,出口形勢並不樂觀。歐洲經濟並未復甦,失業率居高不下,5月2日歐洲央行再次降低了基準利率50個基點,預計歐洲經濟2015年才會好轉。美國雖然成為中國出口增長的重要動力源 ,但其長期可持續性在下降,美國正在利用“跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定”(TPP)、“跨大西洋貿易與投資夥伴關係協議”(TTIP)以及其他雙邊自由貿易區建設,增加從其他國家的進口,減少對中國的進口。總體來說,中國出口繼續10%以上增長的可能性已經消失,由出口高增長帶動國內經濟高增長的可能性消失。 |
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