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南中國海爭端對中菲關系的影響

http://www.CRNTT.com   2013-02-10 08:45:47

菲外長德爾羅薩裡奧發表的聲明稱，菲律賓已采取行動，根據《公約》第287條和附件第7條，對中國啓動仲裁程序 　　中評社北京2月10日訊／學者趙洪日前撰文《南中國海爭端對中菲關系的影響》指出，南中國海爭端只是中菲關系的一個方面而非全部，中國與亞細安國家之間還有更重要區域合作、戰略問題需要共同探討。 　　今年1月22日，菲律賓政府照會中國駐馬尼拉大使，菲政府將單方面將兩國的南中國海主權爭端交由聯合國國際法仲裁委員會裁決，要求中國修改傳統的九段綫。馬尼拉這一決定可能會是導致南中國海爭端再次升級的又一新增因素，因為這還是第一次東南亞申索國以訴諸法律的方式，將中國“告”上國際法庭。 　　盡管國際法庭對此做出最後裁決還需時日，但短期內馬尼拉的行為無疑會刺激北京做出反應，令中菲關系再次面臨考驗，並可能影響到亞細安與中國談判簽定南中國海行為准則的努力。 中國南中國海政策的調整 　　在菲律賓看來，中菲之間長久以來未能就解決南中國海爭端達成一致意見，中國近期的強勢立場以及亞細安對中國的相關行為未能做出有效反應，是促使其做出上述決定的主要原因。 　　的確，從最近中國的一系列活動來看，包括維護黃岩島主權立場，逐漸增多的“越界”巡航行動，阻止相關國在有爭議海域開采油氣資源，加快南中國海資源開發步伐，一定程度上顯示“強勢”立場。 　　但事實上，中國的南中國海政策近期表現強勢，出現微調，是有多方面原因的。首先，南中國海主權爭端在很大程度上反映的是中菲、中越之間在南海戰略利益與海洋資源開發上的競爭，涉及各自國家利益。對南中國海周邊國家來說，占領南中國海島礁擴大領土，進而擴大國家的防禦範圍，保衛國家安全是一個深層次的問題。 　　而對中國而言，南中國海是中國能源進口和貿易出口的咽喉要道，是中國發展海洋產業的重要區域。中國作為一個海洋大國，海洋經濟日益成為國民經濟的支柱。由於海洋經濟涉及諸多行業和部門的切身利益，國內社會對於維護海上利益的壓力日漸增大，促使中國政府愈發重視海上國家利益。此外，這一區域潛在的油氣資源也是中國提高能源安全、實現能源多元化的重要保證。

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