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怒江開發:爭議巨大似三峽工程 | |
http://www.CRNTT.com 2012-04-11 12:05:35 |
怒江-薩爾溫江開發的多方爭議 記者 尹鴻偉 發自泰緬邊境 中國國內對是否開發怒江仍爭論不休,其一直是發展與保護爭端的一個典型案例,有關問題甚至已波及到下游薩爾溫江,成為國際性話題。 發源於中國境內的怒江流入東南亞後被稱為薩爾溫江,其由北向南流經緬甸並在泰國西北部與緬甸交界段形成界河,又經緬甸流入印度洋。 3月14日,一個名為“國際河流行動日”的活動在泰緬邊境薩爾溫江流域的“索樸湄”村舉行,這裡是薩爾溫江流出泰國境內的最後一個村莊。 在泰國邊防軍人的護送下,來自泰、緬、中、美等許多國際民間組織來到這個靠臨時柴油發電、沒有手機信號的地方參與了活動,他們同時希望把怒江-薩爾溫江合併成同一個問題,進行社區、地區和國際不同層次的生態環境保護關注。 此前的3月10日,全國人大代表、雲南省委書記秦光榮在中國“兩會”上再次就怒江水電開發情況公開表示:“怒江水電開發現在沒動,一個項目都沒動。” 近5年內,雲南已“三答怒江開發問題”,之前的2009年、2011年兩會期間,時任雲南省委書記白恩培就兩度表示,怒江水電開發必須處理好流域、生態環境、當地民眾等問題。 雖然怒江是中國國內唯一沒開發的國際河流,但怒江水電規劃始於2000年12月,中國國家發改委於2003年7月主持通過了由雲南省完成的《怒江中下游水電規劃報告》,規劃以鬆塔和馬吉為龍頭水庫並修建13座大壩,年發電量1029.6億度。 不過,國務院次年對該報告批示:“對這類引起社會高度關注,且有環保方面不同意見的大型水電工程,應慎重研究、科學決策。” “在怒江問題上,純粹的民間組織質疑並最終改變了政府的決策,這是一個飛躍,在中國的社會發展進程中具有里程碑式的意義。”“雲南大眾流域”的負責人於曉剛說,“過去中國的重大工程公眾只知道一頭一尾,即開工和建成。在怒江開發上,各個利益集團的意見都能充分表達,這是一大進步。” |
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