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如何看待制定“否認南京大屠殺”罪？

http://www.CRNTT.com   2012-03-12 10:04:46

立法禁止否認屠殺很難簡單移植 　　中評社北京3月12日訊／名古屋市市長河村隆之否認南京大屠殺的言論餘波還未平。昨天，全國人大代表、南京藝術學院鄒建平教授又帶來了一份關於《呼籲國家制定“否認南京大屠殺罪”》的建議，江蘇代表團有36名代表主動簽名。 　　鄒建平代表昨日接受採訪時表示，德國、奧地利等國對於二戰納粹罪行制定“否認大屠殺罪”有先例可鑒，我們也應該參照立法，給以河村為代表的一小撮日本右翼分子以強烈的威懾——只怕這一願景難以如願。 　　■ “否認大屠殺罪”是個什麼罪？ 　　“否認大屠殺罪”是特殊背景下的產物 　　二戰給歐洲各國帶來了深重的災難和恥辱，針對二戰時期納粹德國屠殺猶太人的歷史，歐洲各大陸法系國家紛紛通過立法加以確認，這些國家包括法國、比利時、荷蘭、德國、奧地利、匈牙利、羅馬尼亞等。歐盟也在《反種族主義和仇外框架決議》中引入了相關法理和法條。 　　歐盟和相關16國的此項立法大多採用“禁止性規範”的方法，禁止否認屠殺猶太人的言論。法律所禁止的言論包括：認為屠殺歷史根本沒有發生過，或者認為那段屠殺歷史在方式和範圍上並不像普遍認可的那麼大。有些國家還將所禁止否認的言論擴大到否認種族滅絕(戰爭罪行)歷史，以及煽動種族歧視和排外的言論，這就是人們經常說的，“（在歐洲）什麼言論都有言論自由，但民族主義言論沒有自由”。 　　中國有必要設立這個罪嗎？ 　　按照鄒建平代表的說法，“戰爭犯罪，時間長了就會有人否認，歷來如此。因此，歐洲一些國家以立法的形式來扼制這種反覆，扼制混淆視聽的言行，我們之所以建議定這個罪，也是為了伸張正義的力量，不能隨意就否認掉歷史史實，除非是有新的證據。”——問題是，在對歷史進行質疑就屬於犯罪的情況下，“新的證據”又從哪來呢？ 　　如果用法律來保衛歷史是可行的，那麼需要“定性”的東西就太多了，現在為滿清皇帝、李鴻章、袁世凱、蔣介石等“反派人物”發掘正面意義的電視劇和著作層出不窮，這些是不是也需要立法規範？那麼以後是不是也可以設立“否定滿清罪惡罪”，“否定義和團罪”？此外，否定南京大屠殺罪還存在具體怎樣立法的問題，其實國內外除開極少數閉目塞聽的極端人士，大多數人對日軍在南京發生過屠殺行為這一基本事實並無爭議，有爭議的內容主要是遇難者人數，從4萬到40萬都有人主張，立法是否涉及這個數字？中國的學者也在對南京大屠殺進行研究和還原。如果規定“對南京大屠殺死亡人數的主張不得低於三十萬”，只怕是對自己的侮辱。 　　此外，對這個罪本身也不乏質疑，斯洛伐克副總理兼司法部長達尼埃爾.利普希奇就提議取消“否認大屠殺罪”，稱這項罪名有礙言論自由。

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