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中石油“豪車門”:反壟斷的力量在哪?

http://www.CRNTT.com   2011-11-23 10:47:05  


《反壟斷法》整體删除了草案中的“反行政壟斷”條款,反而明確界定了哪些壟斷不能反。而行政壟斷的主要表現,行政政策卻不在可訴範圍內。因為政府不會斬斷自己的輸血來源。
   
反壟斷失去了經濟改革力量的支持 

  人們對壟斷企業浪費很淡定,不奢侈才怪

  無數的壟斷企業尤其是國企,包括三桶油、電信聯通、國有銀行等等,常爆出來的醜聞,已經習以為常。每次醜聞都被另一起醜聞轉移了注意力,加上網絡水軍的超級干擾,人們已經應接不暇,疲於應付。而《反壟斷法》基本從不拔劍出鞘,律師界也找不到依據可以訴訟壟斷企業,一次次的審醜疲勞,有些人已經對壟斷企業尤其是國企的揮霍浪費具有了免疫力,不這樣做才怪呢。如果你還奇怪,那你是從外星來的嗎?大家關心的更多是壟斷者誰比誰玩得更囂張,更刺激。 

  比如有網友表示:“太正常了,哪個分公司都是一樣。‘不差錢’的單位肯定坐好車啦。”“中石油就是開航母,哥也不奇怪。”嗯,出現這樣的態度,小編只能說“哥也不奇怪”。戲謔的口吻是絕望的表達。 

市場經濟自由競爭的觀念被邊緣化了

  曾經打著市場、自由和競爭旗號,幫助中國經濟起飛的經濟自由主義,現在發現越來越被邊緣化了,正如學者秋風說的,當初經濟自由主義與政府內渴求經濟增長的官員在目標上是一致的,當經濟增長成了全國上下一心的“宗教”之後,政府在此過程中獲得了大量的收入,政府支持的國企在甩掉了下崗工人的包袱後,在財政支持下卷土重來,“國進民退”的壟斷在諸如100家央企之類的目標下愈發集中。當政府用財力支持國企,國企通過壟斷攫取利潤供養政府之後,國企改革中出現的“私有化和權貴化”導致的貧富差距更凸顯之後,被簡化成“私有化”的經濟自由競爭無論在政府和民間便不吃香了。經濟自由主義者想“哄”出一個市場法治的結構,結果卻被結構利用了一番,張維迎辭去了北大光華的院長,吳敬璉變得更像祥林嫂。 

反電信聯通壟斷也許是個孤本

  最近央視祭出了反壟斷的大旗,揮刀砍向了電信聯通,不得不承認央視罕見地充當了一回正義使者,然而背後廣電尋求進入電信聯通的領域,央視更像是個開路先鋒。這就是中國反壟斷的零突破,只有當獅子摸了一把老虎的屁股,反壟斷的法律才被抬出來,以便裁決到底是獅子錯了還是老虎錯了,要是換只綿羊來叫板一下,那是不會有這種待遇的。法治的精神與規則有時就是在野獸與野獸之間的撕咬中、在寡頭與寡頭之間的角鬥中形成的。可是,誰來像獅子那樣來摸一下三桶油、四大行以及其他壟斷國企的老虎屁股呢?中國的反壟斷寄希望於此,實屬叢林法則下弱小者的悲哀。 

結語

  中國的壟斷企業背後基本都有政府的“手”,可是在這個政府主導型的結構中,《反壟斷法》形同虛設,甚至還明確地界定了那些壟斷會被保護,而行政壟斷即使看著它違反了上位法,你也沒有司法途徑救濟,而號召市場自由競爭的觀念正在被邊緣化,反壟斷的力量在哪裡呢? 


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