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新加坡國立大學東亞研究所所長鄭永年 |
中評社北京10月18日訊/“亞洲現存的很多次區域安全機製造成了亞洲國家(尤其是中美兩國)之間的不安全感,而中美雙邊對話的深化的需要,要求超越雙邊關系而走向多邊。這就表明,亞洲需要一個新型的、能夠同時超越和整合現存諸多次區域,或者雙邊機制的集體安全體系。”新加坡聯合早年報今天登載國立大學東亞研究所所長鄭永年的文章“中美關系和亞洲集體安全的未來”,詳論如下:
本欄上周討論了中美關系和亞洲的安全困境問題。但亞洲的安全困境,除了中美關系,更要把小國(或者較小國家)考量在內。在任何地方,小國家需要多邊主義來保護自己的利益。一個簡單的事實是,較之大國,小國的選擇比較少。小國的各方面的需要,包括主權國家和安全和發展,都要求和大國處理好關系。因此,無論是東北亞國家還是東南亞國家,他們的選擇是,繼續和美國發展戰略關系,但同時也和中國發展緊密的經濟關系。對小國來說,戰略和經濟這兩方面都非常重要。
在和中、美兩大國的關系上,亞洲小國家也面臨困境。如果這兩大國發生衝突,甚至是戰爭,那麼情況就會很糟糕,因為這表明,這些國家就會被迫選擇一方。選擇中國,就要犧牲和美國的戰略利益;選擇美國,就會犧牲和中國的經濟利益。很顯然,這個選擇非常困難。但另一方面,如果中美兩國之間形成了前些年所謂的G2結構,或者“中美國”,兩國緊密合作,不讓小國參與其中,那麼小國家的國際空間也會遽然縮小。如果什麼事情都由中美兩大國決定,那麼小國家在國際事務上就沒有什麼影響力了。
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