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2012,“普京大帝”歸來

http://www.CRNTT.com   2011-09-30 10:11:01  


 
普京時代的負面賬單 

  普京的第二任期受到較多批評,主要的批評集中在超強總統制下的“國家發展模式”,有很強的蘇共痕跡,靠克格勃獲取情報,有人說普京回到了等級君主制階段,也有人說他搞的是“新封建主義”、警察主義、官僚資本主義等等。 

  在他的任期內出現了許多失誤,反映出他構建的新體系中存在許多不足之處: 

  1.尤科斯事件。2004年普京沒收了尤科斯公司的財產,直接影響便是普京的政治體系發生變動。由於寡頭受到該事件的警告紛紛退出政治活動,寡頭與克格勃之間的平衡隨之打破,普京已不再是兩大權力集團的代表,而成了克格勃官員的代表,政治權力的基礎縮到極小範圍。問題不在於寡頭是否應該整治,也不在於國家是否應該對能源業恢復一定程度的控制,而在於普京的權力“偏心”:他只整對他不恭的寡頭,卻支持順從的寡頭,儘管後者的財富積累並不比前者更有道德合法性。同時他整治的方式也引起非議:在尤科斯事件中,司法部門僅僅成了克宮判決的執行者,此舉破壞了司法獨立。 

  2.社會治安令人擔憂。僅2006年一年,即先後發生槍殺資深女記者案、暗殺央行副行長案以及殺害地方高級官員、宗教領袖等多起全社會關注的大案。 

  3.俄羅斯捲入烏克蘭大選風波。普京傾力支持烏克蘭的亞努科維奇陣營,甚至不惜兩次前往基輔為其造勢。而亞努科維奇因暴力犯罪兩次被判刑入獄,他本人就代表了烏克蘭最大的寡頭家族。在俄一直與寡頭鬥爭的普京支持亞努科維奇,原因在於他允許俄羅斯公司在烏大量收購資產,尤先科則反對此舉。結果,普京這一寶完全押錯了。雖然烏克蘭後來的政局仍有反覆,亞努科維奇東山再起,但他已調整姿態,不再那麼“親俄”了。 

  4.2005年社會福利改革受挫。俄羅斯的福利主要為特權者占有,的確需要改革。然而採取了錯誤的改革步驟。以貨幣代實物,其中似乎只有1/3能夠切實補償,而且聯邦與地方政府之間也沒有就各自賠付的權責達成一致。更糟的是,包括普京在內的35000名高官薪水卻翻了五番,還仍然享有所有的以物代款的福利待遇。福利改革完全與貧困人群的利益背道而馳的。2005年,全俄89個聯邦主體中有50%的主體舉行了抗議,這場“灰白色革命”最後以當局的讓步才平息下去。 

  5.官場腐敗蔓延,幾乎任何公職人員都伸手要錢。據《蘇維埃俄羅斯報》估計,涉及貪污金額達300億-400億美元。2005年美國《新聞周刊》說,2005年俄腐敗經濟已達3160億美元,幾乎是其國內生產總值的一半。2006年底聯邦第一副總檢察長布克斯曼說,他估計這一金額在2400億美元左右。普京承認“腐敗問題目前是俄羅斯最嚴重和最尖銳的問題之一”。 

  顯而易見,這些負面賬單對普京是很大困擾。普京在以後的執政歲月中如何面對,俄羅斯在他的主政之下究竟走向何方值得進一步關注。 


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