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提升強化中國金融戰略中的安全對策

http://www.CRNTT.com   2011-05-16 08:30:42

時局之應對十三措施 　　文章表示，深入分析中國面臨後危機時代新形勢的基礎上，提出以下十三條政策措施： 　　第一，把握國家整體利益宏觀大局觀。政策調整以政治穩定為基石，新經濟金融政策出台以政治經濟雙優為前提。 　　第二，調整產業結構。以低碳、綠色、環保產業為龍頭，淘汰落後產業，增加第三產業，加速發展文化創意產業，縮短企業價值鏈，增加企業附加值。 　　第三，強化科技創新。加大科技投入，以科技創新為產業結構調整的核心動力，對高科技型、資本密集型、文化創意產業等企業加大財政稅收和金融信貸的扶持力度。 　　第四，掌握國際話語權。中國應該以開放的心態積極參與各類國際機構和組織，根據世界格局的發展變化和中國政治經濟實力的消長，動態地擴大中國話語權的決策範圍。 　　第五，設置貿易糾紛處理機構。整合國內各部門的資源，綜合全面參考五個原則，成立相關的常態機構來處理國際貿易糾紛，制定貿易糾紛應對方案。 　　第六，完善國家金融風險預警機制。根據國際金融形勢的動蕩變化，對風險進行分類分級綜合管理，設立國際巨額游資的預警體系和機制，為國家決策部門提出應對突發性金融風險的管理預案。 　　第七，主導人民幣國際化發展路徑。在深入參與國際貿易和國際金融話語權的重構進程中，中國應該充分利用手中的美元儲備，為人民幣國際化發展進程做好準備。同時穩步推進人民幣跨境結算業務、互換業務，進一步拓展和加快建設人民幣和國債離岸市場，實現人民幣在亞洲的區域化，有步驟的推進人民幣國際化。 　　第八，根據國際慣例，建立中國權威銀行間同業拆借利率體系。從借鑒倫敦同業拆借利率LIBOR、新加坡同業拆借利率SIBOR、紐約同業拆借利率NIBOR、香港同業拆借利率HIBOR等等、建立我們自己的北京同業拆借利率BIBOR。 　　第九，優化國際儲備結構。在目前形勢下，美國的巨額債務促使美國政府不得不實行通貨膨脹政策來稀釋債務。而中國不得不通過買入美國國債來維持人民幣匯率的穩定，這增加了中國外匯儲備的風險。中國應該將外匯儲備安全性放在首位，動態、持續、有步驟地、低調地增加黃金儲備在外匯結構中的比例。 　　第十，升級金融監管體系。建立以國家整體利益為主，完善金融監管體系，整合和協調銀行、證券、保險及其他金融機構的監管機構，降低國際金融市場的系統風險。 　　第十一，外匯儲備用途多元化。既要使人民幣幣值穩定，又要保持貨幣政策的靈活性，外匯儲備管理要體現安全性、流動性和收益性原則。用途上實現多元化，比如，增加對發展中國家投資；加大對落後國家的扶持與援助；並且可以通過在美國及其盟國的直接投資，規避各種貿易障礙。 　　第十二，積極擴大高科技產品進口範圍，促進國際收支平衡。央行副行長胡曉煉認為應該積極促進國際收支平衡，維護國家金融安全。我們應運用“美元三權”原理與美國談判，以人民幣匯率為談判籌碼，讓美國增加對中國高科技的出口商品種類和數量，進一步實現國際收支的動態平衡。 　　第十三，鼓勵國內經濟學家進行理論創新。國家通過自己的財力設立中國最高經濟學家獎勵制度，鼓勵中國經濟學家根據國內具體國情在經濟理論方面取得突破，創建中國自己的經濟學說，確立中國經濟學家在世界經濟領域的話語權。

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