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葉檀：深圳的仿徨

http://www.CRNTT.com   2010-08-24 08:52:30

三十年後的深圳正感到仿徨而失落。當市場化不再成為某個城市的特權，深圳的特殊政策反而成為前行的桎梏。這座本應更加開放的城市開始自怨自憐，甚至顯露出官僚主義的弊病，在某種程度上既喪失效率又喪失公平。 　　筆者有朋友在深圳教書，為得到深圳戶籍自願從大學轉到中學，即使在中學，他見識了體制內外完全不同的待遇。體制內外的教師工作沒有絲毫差別，收入差距相差一倍，為此他不得不以極大的代價獲取體制內的身份。這樣的事發生在改革橋頭堡深圳，說明這座城市有未老先衰的可能。 　　一次筆者從深圳機場回滬，機場服務人員以惡劣的態度告知只能手提一個包。我當著服務員把手提的小包塞入大包中，大包的拉鏈都未嘗拉上，她就傲慢地微笑，揮手放行。在安檢處，幾個人紛紛從大包中取出小包。在這樁案例中，我沒有見到一個負責任的工作人員，而是見識了權力的驕狂，與規則的不近情理。有民航條例關於包裹的重量制約，何必另生枝節？深圳的官僚氣息不僅於此，上述事件是全豹身上的一斑。 　　讓人痛心的是，這座移民城市迫不及待地擺脫包袱，一度在計算總量GDP中計入了民工的建設成果，計算人均時卻將他們排除在外。與此同時，深圳屢現壯觀的民工退保潮，當地政府並沒有將工廠代員工繳納的社保費用退給工廠或民工，理所當然成為政府的意外之財。 　　也許上述所有的現象都是中國現階段的常態，各城市並不鮮見，但這樣的常態與深圳這座理應更具活力、更具市場效率的城市時常聯繫在一起，讓我們看到了深圳仿徨的理由。這座城市只能乞求上級給予更多的政策，就象許多內地城市一樣，把公共關係放在了市場與公平之先，如此一來，他們離市場與公平的精髓——法治越來越遠。 　　與其他沿海城市一樣，深圳處於轉型的陣痛之中，當富士康遷往鄭州，當部分金融從業人員開始北上，意味著急於求進的深圳有可能被高、低兩端的勞動者所拋棄。一座城市就像一個人，只有自棄，才會被人拋棄。 　　面對中國改革開放三十年所面臨的巨大考驗，面對無數座像深圳一樣急進而仿徨的城市，溫家寶總理在考察後發表的講話中，強調完善社會主義制度的艱巨性，堅定不移地推進改革開放。 　　以下一段話是未來中國市場化順利發展的要義。“最重要的是，不僅要推進經濟體制改革，還要推進政治體制改革。沒有政治體制改革的保障，經濟體制改革的成果就會得而複失，現代化建設的目標就不可能實現。要保障人民的民主權利和合法權益；要最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和經濟、社會、文化事務；要從制度上解決權力過分集中又得不到制約的問題，創造條件讓人民批評和監督政府，堅決懲治貪污腐敗；要建設一個公平正義的社會，特別是要保障司法公正，重視保護和幫助弱勢群體，使人們在生活中有安全感，對國家的發展有信心。”

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