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預算公開 與其遲疑困惑不如直道而行

http://www.CRNTT.com   2010-01-27 11:12:15

2009 年10月16日，廣州市財政局在官方網站上公布了當年的財政預算報告，涵蓋114個政府部門，在全國首開預算公開之先河。實際上，2008年5月1日《政府信息公開條例》實施後，公共預算觀察志願者吳君亮等人即提出了要求公開預算案的申請。廣州市財政局辦公室請示廣東省財政廳和廣州市國家保密局，沒有得到明確答覆，故答覆申請人稱：“由於您申請公開的內容屬於密級文件，我們不能為您提供。”2009年面對同樣的申請，市財政局辦公室考慮再三，希望局裡自己拿主意。“他們讓我看著辦。”局長張傑明說。而他根據《政府信息公開條例》的精神，決定把預算上網，“這個事沒匯報也沒請示”。張傑明還說，他理解，大家接受預算公開的過程，就是思想解放的過程。 　　瞧，很多時候，主意完全可以自己拿，做了也就做了，沒什麼大不了。 　　查閱財政部網站，一份文件靜默地掛在複雜的鏈接後面。《財政部關於進一步推進財政預算信息公開的指導意見》，頒布於2008年9月10日。其中稱：為保障公民對財政預算的知情權、參與權、表達權和監督權，促進依法理財、民主理財……中央各部門和地方各級財政部門要加大財政預算信息的主動公開力度……積極穩妥作好公民、法人或者其他組織依申請公開部門預算信息的答覆工作。 　　所以說，此次的《通知》並不新鮮，以往精神也有，原則也有，細節不缺，甚至級別更高(涉及“中央各部門”)。究其根本，只有人的勇氣才能釋放這些意見和通知的良性功效。電影《孔子》正在上映。夫子有言：吾道一以貫之。預算所蘊含的現代國家之道，在中國已歷百年——1910年，清政府開始試辦“國家預算”，這是中國歷史上第一部預算案，也預示著這個國家“由皇家度支的封建專政體制，步入了公共預算的民主憲政體制”。如今，我們期待各級各類相關者，解放思想，拿出勇氣直道而行。

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