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台灣農業 金融海嘯下的變化與建議

http://www.CRNTT.com   2009-10-16 10:57:57

三、台灣農業未來發展方向建議  　　（一）輔導農產品出口，縮減農產貿易逆差  　　多年來，台灣農產品滯銷問題一直無法解決。只要當期價格相當不錯，而後幾年就會有大批農民一窩蜂改種此作物，導致產量大增，價錢跌得慘兮兮。儘管如此，良好品質與優良技術一直是台灣農產品最大的競爭優勢，面對國內產量過剩的農產品，政府應輔導農民們建立自己的品牌與技術與他國區隔，協助農民解決包裝與運送的問題，外銷至國外各地，達到產銷平衡，亦可解決台灣農產品長期貿易逆差問題。  　　（二）推動高科技農業，加速產業升級  　　台灣生產之農產品種類多，但經營規模小，生產成本較高，若要在國際市場與他國競爭，應朝向精緻與科技化發展。台灣農業生產技術在全球堪稱數一數二，更不輸日本、美加、澳洲等其他“國家”，有少部分的高科技業工程師在金融海嘯後遭到裁員、放無薪假，選擇回到南部務農，此非大材小用，反而可以利用先進的技術來研發高品質的蔬果、生技健康產品，進行研發與創新，加速台灣農業升級，使得台灣農業走向精緻化、科技化的現代優勢農業。  　　（三） 注意原物料波動，影響國內農產品銷售   　　自2006年起因氣候不良及能源帶動需求，使得全球糧食供需失衡，提高國際稻米、玉米、小麥等主要穀物價格，並且帶動國內物價上漲。政府務必隨時關切國外原物料價格高漲，對國內物價的波動。同時，對於農產品的產銷均衡以及糧食安全都應有所對策。另外，現有之休耕補貼制度可加以檢討與改善，增加農民耕種意願，提高糧食自給率，可降低國外原物料價格波動對國內農產價格的影響。  　　 (四） 農業企業化經營，提升競爭力  　台灣受到先天條件的限制，耕作缺乏經濟規模，每位農民平均耕作面積僅約1公頃，單位成本高，再加上國外石油價格以及肥料價格上升，使得國內生產的農產品在價格上較國外高，競爭力下降。因此，除了在農產品的品質和技術提昇之外，政府應積極整合各地農民組織、產銷班與農民團體，擴大經營規模，讓台灣農業朝向大規模企業化經營，降低成本與提高附加價值，提高台灣農產競爭力。  　　　　　　　　　　　　　　　　　　　四、結論  　　加入WTO後台灣農業進入國際化全球競爭的時代，亦隨著金融危機爆發、兩岸經貿市場的流通與合作，台灣農產品透過了行銷與技術合作在全球慢慢拓展開來。  　　然而，在過去加入WTO後，台灣經歷降低進口關稅及補貼等保護政策衝擊，現在亞洲各國透過自由貿易協定的簽署，將對台灣出口產生了限制與排擠，顯現了台灣更應積極開拓國際市場的急迫性與必要性。因此，政府應加速推動農產品科技化，並且整合農企業團體，達到規模經濟，持續提供台灣農民在國際貿易市場的協助，提高台灣農業之國際競爭力。

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