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當前擴大內需存在四大問題

http://www.CRNTT.com   2009-06-05 08:53:24

四、居民消費結構升級受阻，擴大內需的乘數效應比預期的小  　　文章稱，當前中國啓動經濟的宏觀背景與1998年亞洲金融危機時相比有著很大的不同，最突出的表現在1998年經濟實現軟著陸後國內需求開始醞釀著巨大的擴張力，尤其是居民“吃、穿、用”需求滿足以後，“住”和“行”在住房體制改革和擴大內需政策的共同刺激下迅速掀起了新一輪消費結構升級的高潮，進入新世紀後出現了汽車消費“井噴”式增長和住房消費迅速升溫的需求強勁擴張勢頭，由此2003年整個宏觀經濟進入上升期。  　　然而，目前房地產和汽車市場經過近10年的高增長後開始進入調整期，且調整有可能持續一段時間。從住房看，一是新一輪擴大內需的政策著力點是穩定房地產市場而不是啓動住房需求，這和1998年有著本質上的區別；二是加大保障性住房投入其目的是通過滿足普通百姓特別是中低收入者住房需求來啓動內需，其效果遠不如1998年通過加快住房體制改革來擴大內需效果顯著；三是目前中國城鎮居民住房自有率已達到80％左右，多數人需要的是改善住房條件而不是解決基本生存問題，在當前房價依然較高及房地產擠泡沫未擠幹之前，潛在的市場需求短期內難以得到釋放。汽車市場近期雖然有所回暖，但由於城鎮化滯後所導致的用車條件受限制、用車成本上升等因素，短期內市場需求難以出現跳躍式增長。  　　擴大政府投資其目的是帶動民間投資，而民間投資增長必須要借助消費結構升級這一載體來實現。由於住房和汽車消費短期內難以回升，至今又沒有新的可替代的消費熱點出現，民間投資很難跟進，擴大內需的乘數效應可能比預期的要小。居民住房和汽車消費結構升級受阻，還將導致加工能力嚴重過剩，尤其是建材以及家用電器等耐用消費品生產能力閑置，市場供大於求的矛盾將會更加突出。  　　因此，擴大內需的關鍵在於盡快消化存貨和解決過剩生產能力升級問題，這不僅僅是短期經濟增長的需要，同時也是推動中國工業化進程中產業結構不斷升級的需要。  　　實現這一目標，必須要啓動與過剩供給能力相對應的市場需求，只有真正啓動這部分需求，才能緩解經濟下行壓力，解決經濟運行所面臨的需求不足和供給過剩的雙重矛盾，使經濟重回上升通道。  　　而解決這一問題最有效的途徑，就是要把加快城市化發展、尤其是中等城市作為擴大內需的著力點。通過加快中等城市城鎮基礎設施建設，帶動民間投資增長和激活居民消費，進而帶動產業結構升級和中西部地區小城鎮經濟發展以及農村人口的轉移，這是解決中國短期經濟增長和長期協調可持續發展的重要戰略選擇。

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