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常修澤：親歷南美動亂後的思考

http://www.CRNTT.com   2009-04-23 11:30:14

土著農民出身的“社會主義運動”領袖、玻利維亞總統莫拉萊斯日前以絕食捍衛新選舉法草案。 　　中評社北京4月23日訊／《新世紀周刊》日前登載國家發改委宏觀經濟研究院常修澤教授文章：“親歷南美動亂後的思考”，文章说，通過親身經歷和考察，引起了我對南美經濟體制模式的思考，最深的體會是，包括中國在內的轉型國家改革，應努力尋求社會公正與經濟市場化之間的最佳均衡點。全文如下： 　　 在新的歷史條件下，新興發展中國家如何推進自身的經濟社會改革？這不僅是中國、越南等亞洲轉型國家關注的問題，也是拉美國家正在探索的問題。2008年9月，筆者對拉美玻利維亞和智利兩國進行了實地考察。  　 　　玻利維亞是20世紀著名革命者切.格瓦拉曾經轉戰並為之獻身的地方。智利則是當代拉美經濟市場化程度和社會廉潔度最高的國家。考察這兩個國家有其典型性。恰好在我到玻利維亞達聖克魯斯的當晚，爆發了震驚世界的、以當地為中心的玻利維亞東部地區動亂。這一不期而遇的情況，使我能在第一時間而且是在前沿對該國的經濟社會進行觀察。離開玻利維亞後，繼而對智利巴切萊特總統執政後的體制演進情況，特別是土地制度問題進行考察。這一親身經歷和考察，引起了我對南美經濟體制模式的思考。最深的體會是，包括中國在內的轉型國家改革，應努力尋求社會公正與經濟市場化之間的最佳均衡點。 　　兩條死路 　　通常，人們把南美看成“自由市場經濟”改革的典型。經過考察，我感到這個界定是不夠準確的。從我所了解的幾個國家經濟體制變遷看，南美在上世紀八九十年代曾經實行的不是一般的“自由市場經濟”，而是一種“激進的自由市場經濟”（有的國家甚至是“刺刀下的自由市場經濟”），而且，也不僅實行過“激進的自由市場經濟”，還實行過前蘇聯式的計劃經濟體制。這樣，20世紀人類兩種極端的體制——計劃經濟體制和“激進的自由市場經濟”體制，南美都先後嘗試過。嘗試的結果如何？實踐表明，上述兩條路都走不通。 　　南美有的國家在上世紀六七十年代，曾經效法前蘇聯，一度實行過高度集權的計劃經濟體制。在這方面，前蘇聯樹立的“和平過渡到社會主義”的智利，是一個突出的典型。

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