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“捆住”美聯儲 拯救世界經濟

http://www.CRNTT.com   2009-03-24 11:16:43

再次，美聯儲國際化有利於維護公正。世界上所有美元持有人都是美聯儲的債權人，如果美聯儲無視債權人利益濫發美元，導致美元貶值，債權人資產受損，那是不公平的。當前，美國依靠一己之力已經無法將美國經濟拉出泥潭，是中國、日本、英國等國不斷購買美國國債和各類抵押債券，才使美聯儲實現經濟複蘇、物價穩定、利率穩定等政策目標成為可能，讓這些在美國最困難時期幫助美國的國家參與美聯儲管理，完全公平合理。 　　美聯儲國際化在法理上也并非不可解決。雖然美聯儲國際化意味著讓渡部分貨幣主權，但這種讓渡符合美元在國際市場的支配地位。如果哪個國家的貨幣成為國際儲備貨幣，那麼其央行的決策就會直接影響其它國家的利益，它理應讓渡部分貨幣主權。而讓渡部分貨幣主權也不是沒有先例，歐元區國家事實上就已經把本國的貨幣主權讓渡給歐洲央行，這為美聯儲國際化提供了良好的範例。 　　同時，自身的結構特點也有利於美聯儲國際化。美聯儲的結構非常特殊，它事實上是一個半公半私的准公共機構。美國聯邦儲備體系包括聯邦儲備委員會、聯邦公開市場委員會和12家聯邦儲備銀行，這12家聯邦儲備銀行又有4800多家買了股票的商業銀行股東。在這一體系內，通過權力的分散，美國國內各地區的利益都得到了照顧和體現。據紐約聯邦儲備銀行官方網站介紹，目前已發行的美元現金，有三分之二在美國以外流通。那麼，只持有三分之一美元現金的利益主體在美聯儲都有充分的發言權，為什麼持有三分之二美元現金的其它國家不能在美國聯邦儲備體系內擁有股份，并參與管理呢？ 　　在全球經濟陷入衰退的今天，各國能否團結協作，是世界經濟能否戰勝危機的關鍵。如果國際貨幣體系繼續是由美聯儲坐莊、其它國家因持有美元而被迫參與的賭局，那麼各國之間團結對抗危機的意願就會大幅削弱，對美元的不信任感也會日益加深，國際金融市場就仍將動蕩不休，這對世界經濟複蘇，有百害而無一利。在此危難時刻，如果美國仍不能正視現實，那麼美元逐漸被拉下神壇就不可避免。 　　中國人民銀行行長周小川23日指出，金融危機警示我們必須創造性地改革和完善現行國際貨幣體系，推動國際儲備貨幣向著幣值穩定、供應有序、總量可調的方向完善，才能從根本上維護全球經濟金融穩定。周小川建議，應當著力推動國際貨幣基金組織特別提款權（SDR）的分配，建立起SDR與其他貨幣之間的清算關系；積極推動在國際貿易、大宗商品定價、投資和企業記賬中使用SDR計價；積極推動創立SDR計值的資產，增強其吸引力；進一步完善SDR的定值和發行方式；SDR定值的一籃子貨幣範圍應擴大到世界主要經濟大國，也可將GDP作為權重考慮因素之一。如果這一提議能够實現，那麼美元的全球支配地位必將逐漸走向衰落 　　注：文中的美聯儲特指美國聯邦儲備體系，并非單指美聯儲公開市場操作委員會。

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