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短期就業為上 長期内需主導

http://www.CRNTT.com   2009-03-09 15:10:43

世界經濟遭受重創，中國經濟要將重心放在内需。 　　中評社北京3月9日訊／《中國證券報》今天登出夏斌的文章，作者認爲面對目前的經濟困難：“短期就業至上，中長期消費為綱”。文章内容如下：　   　　展望2009年中國的經濟增長，悲觀論者認為GDP為6%左右，政府的目標是8%，國內多數經濟學家認為達到8%是有把握的。我相信，中國目前的財政實力和政策空間，是能够提供經濟增長8%的條件。我也相信，如果目前保8%的力度不够，“兩會”後、第二季度還會進一步增加力度。  　　圍繞保8%的增長，學者有不同的議論。現在的關鍵問題是，保8%是為了什麼？保8%的目的是什麼？我認為，保8%本身是手段，不是目的。目的是在針對2007年GDP增長13%、2008年增長9%，特別是第四季度增長速度更是快速下滑，美國金融危機的嚴重衝擊又尚未見底，國內面臨巨大失業壓力的情況下，要繼續保持國民福利盡可能不下降或者少下降，這是保8%的意義所在。  　　在目前的困難時期，要確保社會的穩定，從過去的經濟增長速度與就業關系經驗看，確實是相當的困難。因此，在出口急劇減少的背景下，抓緊擴大投資，確保經濟增長，意味著可以多吸收一部分就業，多刺激一部分消費。但是這并不直接等於可以完全解決失業問題，因此仍會存在社會不穩定的壓力；在出口急劇減少、擴大投資的背景下，采取目前的刺激消費的政策，會有助於國民福利在危機影響下少下降些，但由於受到社會保障、消費信貸等體制問題短時間內難以改變的因素影響，一方面消費率難以大幅度提高，另一方面相當部分未就業者仍不能完全受惠於消費政策的刺激。而且一批可能出現的未就業者與過去不同，多數是80後網絡經濟下成長的大批青壯年失業者，如果沒有工作，僅是受領一些生活補貼，是社會很大的不穩定因素。因此，2009年宏觀政策的首要目標，應該是就業至上。在保8%的過程中，投資、消費、出口三方面固然都要抓，但是不管抓哪個方面，重點都要落腳在一切有利於盡可能減少失業人口上。很大程度上，保就業就是保國民福利不下降或少下降，就是保社會穩定。

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