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中評智庫:台灣疫情非傳統安全與兩岸抗疫

http://www.CRNTT.com   2022-11-06 00:03:20  


自新一輪新冠疫情爆發以來,台灣地區的感染人數持續上升。
  中評社香港11月6日電/廈門大學台灣研究院博士生宮高傑、廈門大學台灣研究院碩士生徐夢琪在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊10月號發表專文《台灣地區新冠疫情及兩岸合作治理——非傳統安全理論視角》,作者認為:自新一輪新冠疫情爆發以來,台灣地區的感染人數持續上升,疫情的安全風險不斷擴大。目前,台灣地區的新冠疫情發展呈現潛在性、擴散性、不確定性等多重特徵。而台灣當局在應對疫情局勢上凸顯頽勢。缺乏系統的防疫應急體系導致難以有效遏制疫情進一步擴散,疫情信息掌握不對稱引發民眾的恐慌心理。民進黨當局更是將疫情政治化,藉抗疫之名圖謀加入世衛組織。根據非傳統安全理論,兩岸未來可以“共享安全”為原則,促進兩岸防疫經驗互學互鑒;以“有效安全”為目標,增強兩岸疫情合作的互適性;以“安全機制”為框架,建構兩岸常態化的疫情合作制度,打造兩岸抗疫命運共同體。通過提升兩岸在應對新冠疫情中的合作治理水平,有效解決此次疫情帶來的諸多非傳統安全問題。文章內容如下:
 
  非傳統安全一直以來是困擾人類社會的一大安全威脅,而非傳統安全所具有的複雜性、關聯性、破壞性等表徵也讓世界各國和地區間不斷樹立起非傳統安全合作的意識,在合作中尋求有效的應對舉措。新冠疫情作為新型傳染性疾病,給人類社會的生產生活方式、各行為體的互動交往都產生了變革性的影響。聚焦於台灣地區新一輪的疫情發展態勢,台灣地區未來還將持續較長一段時間的高位感染和確診期。台灣地區此輪疫情是否具有一些新的表現和特徵?面對新一波疫情衝擊,台灣地區為何顯現出“抗疫疲乏”之頽勢和陷入防疫之安全困境?兩岸未來在新冠疫情防疫的非傳統安全合作層面是否有可發展的空間?本文通過借助非傳統安全相關理論,試圖對前述問題進行探討。

  一、非傳統安全理論及在台灣地區的適用

  安全問題一直以來都是困擾人類和國際社會的焦點議題,任何區域性或國際性的問題,其本質都會回歸到安全議題上來。而安全的指涉範圍廣、產生的影響大,關乎人類最基本的生產活動,因而受到學界的廣泛關注和研究。但無論是傳統安全(Traditional Security)還是非傳統安全(Non-traditional Security),亦或是經濟、生物、環境等其他安全,其核心要義都在於安全二字,傳統與非傳統、經濟與環境等僅是其外在表現形式。 


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