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中評智庫：澳門融入國家發展新格局未來可期

http://www.CRNTT.com   2021-06-30 00:02:43

2、澳門的產業體系是典型的服務業密集型 　　在“一國兩制”方針和國家政策支持下，澳門經濟建設和社會發展迎來了蓬勃發展時期。澳門的服務業比重占地區生產總值的95%以上，其產業體系具有典型的服務密集型的特徵。博彩業是澳門最具本地特色的支柱型產業。數據顯示：2018年，澳門博彩收益達　3028.6　億澳門元，占澳門地區生產總值的67.84%；由博彩業拉動的旅遊經濟收入707.1億元。澳門在會展業、金融業、中醫藥產業及文化創意上也得到適時發展，其增加值總額達到353.3億澳門元，占所有行業增加值總額的8.1%。2010－2018　年澳門設計類服務出口額從1200　萬澳門元增加到1.02億澳門元，在澳門整體文化創意產業中的出口比重從10.2%上升到　32.5%。澳門的表演藝術、特色手工藝的出口比重也呈大幅增長趨勢，2018年這兩類服務出口分別為2800萬澳門元和5890萬澳門元。澳門獨特的歷史文化、人文景觀和生態本底，塑造了澳門獨特的旅遊資源禀賦。早在2005年澳門歷史城區已經被列入《世界文化遺產名錄》。隨著粵港澳大灣區融合發展程度的提升，加之港珠澳大橋和橫琴自貿區等重大政策的實施，澳門旅遊業迎來了一個發展的新高峰。2019　年，入境旅客達到3940萬人次，居民出境達到45.1萬人次。大灣區全年到澳門旅遊達到1877萬人次。澳門2018年舉辦的會展達到1106　次，會展業營業收入達到61.1億澳門元，增加值達到35.5　億澳門元。 　　3、在新階段澳門經濟發展中的瓶頸現象日漸突出 　　當前，澳門第三產業占比超過95%，其中博彩業又占比超過50%。餐飲服務業、教育、醫療衛生、保險服務業和家政服務業占比均衹有不到2%。房地產、銀行業、批發零售、酒店業、租賃和工商服務業均占比5%左右。雖然從服務業業態上看目前還比較多樣，但由於比例失調，在產業間很容易產生資源虹吸效應。同時，澳門是外向型經濟體模式，其發展來自於外部資源輸入。從此次疫情看，由於防控需要，旅遊受限，地區貿易受阻，這對澳門總體經濟造成了巨大衝擊。根據我們測算，澳門的GDP和人均GDP在2020年下降了約56.3%。參見圖2。澳門特區政府簡報顯示：2014－2016年間澳門特區對博彩業進行深度調整，影響了地區經濟增長動能。有研究文章指出：博彩業的低門坎、高收入的行業特性吸引大量年輕人放棄繼續教育的機會而投身博彩事業；博彩業與其他行業巨大的薪資落差，對擁有高學歷、高新技術的從業人員產生現實的心理衝擊，使得優秀人才改行跳槽至博彩業。我們且不論該分析是否完全切合澳門當前情況，單從產業間關聯機制的角度看，某個行業的“一支獨大”將會產生兩個嚴重後果。一是產業脆弱性增加；“一支獨大”的產業“牽一髮而動全身”；二是其他產業被擠占了市場空間，成長受限。澳門的市場對外依存度極高，易受外部環境的影響。今年初新冠肺炎疫情發生後，博彩旅遊業大幅度下滑，衝擊到了其他關聯行業，再次充分暴露了澳門經濟過度依賴博彩旅遊業的脆弱性和巨大風險。

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