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“最好大蒜”出口韓國,為何依然被退回

http://www.CRNTT.com   2015-02-10 12:28:29  


韓國農管所對這批被認定不合格的大蒜貼上封條
 
  其實程序也無問題,是蒜農不懂

  第一點,之所以在發貨前和貨物到港後質檢結果不同,原因是兩次質檢的方法不同。按照韓國農水產食品流通公社(就是進口這批大蒜的公司)的檢驗方法,每袋大蒜在質檢前可以先剔除少於3%的整頭壞蒜,之後再進行檢驗。

  但大蒜到了港口後,韓國農管所的質檢方法是直接在每袋中抽取四分之一的大蒜進行質檢,不提前剔除壞蒜,因此,檢測出的“重缺點大蒜”比例變高就很容易理解。

  第二,這次出口大蒜,在韓國方面的代理公司是韓國大農農產,蒜農們拿到的標書也是大農農產翻譯的。原本由韓國農水產食品流通公社提供的標書多達40多頁,大農農產在翻譯的時候,只譯了其中的基本內容和重要信息,對於其他大農農產認為無用的信息沒有進行翻譯。而根據原標書,韓國食品醫藥安全處負責大蒜動植物檢疫,農管所負責質量檢查,兩家機構分工不同,均可同時驗貨,也都可要求退貨。

  所以,這個錯誤是由韓國代理公司造成的,而不是韓國農管所行政僭越。商務部表態這次退貨風波屬於合同糾紛,就是這個意思。

質量和程序,恰恰是最值得汲取的教訓

  貿易摩擦很大程度上和貿易保護政策有關,但質量不過關是可以被拿捏的最大命門

  韓國農業資源非常匱乏,農產品大量依賴進口,這就造成了一個矛盾:不可能不進口農產品(需求無法滿足),同時,也不能不保護韓國的農民(遊行經常發生,2013年韓國農民收入的63%來自政府補助)。解決辦法就是對進口農產品大量徵收關稅,以維持韓國本土農產品的競爭力。就舉大蒜的例子,韓國曾在1998年宣布,對中國冷凍和醋酸腌制的大蒜徵收高達315%的關稅。直到去年11月,國家主席習近平與韓國總統朴槿惠會晤後,才決定對多種農產品免除關稅,這其中就包括了大蒜。

  正是有這種背景在,韓國在進口食品政策方面,一直都秉持保守謹慎的態度。韓國有近萬種條款和標準限制農產品進口。比如,針對農產品農藥污染,韓國《食品公典》總共對264種農藥和重金屬規定了殘留基準。如果抽檢不合格率高,可隨時對出口國和對象農產品實施“臨時精密檢驗”。如從2002年1月7日起,韓國以2001年度我國部分農產品抽樣檢驗不合格率較高為由,對我國枸杞子、幹蘿蔔絲、當歸、生姜、藕等11種產品實施二氧化硫精密檢驗措施。這種精密檢測,使得農產品一旦有質量問題,很難蒙混過關。 


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