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金正恩特使訪俄的信號：急於尋找新靠山

http://www.CRNTT.com   2014-11-20 10:14:18

最近一個時期來，朝鮮展開新一波外交攻勢，規格高，舞台大，在一個短時間內，密集出訪的官員級別“高”，這在朝鮮外交史上相當罕見。不過，這一輪黨政軍高級官員出訪的外交攻勢，儘管密集，贏得國際社會關注，但未能取得多少實質性顯著成果。朝鮮想真正打破國際孤立，外交要取得突破，繞不開核問題。朝鮮外交活動雖火熱，關鍵是“棄核”始終未被提及。朝鮮改善國際處境的關鍵在於改善朝美關係，而朝核問題是朝美分歧最大的障礙。 　　作為金正恩最重要的“親隨”之一，崔龍海2013年5月曾以特使身份訪華，會晤習近平。自10月29日以來，朝鮮媒體報道金正恩視察指導活動時，凡是崔龍海和黃炳誓均在場陪同，崔龍海作為勞動黨中央書記，排名都在人民軍總政治局長黃炳誓之前。 　　習近平領導班子上任以來，中朝最高層至今沒有見面，只有李源潮和崔龍海分別互訪，且雙方的訪問都不是國事層面的，而是“特使”層級。據筆者獲悉，金正恩掌權後，曾兩次向北京明確表示希望訪問中國，但北京都因為沒獲得平壤是否“棄核”、是否“回到六方會談”的承諾，於是有意回避金正恩訪華的話題。朝鮮漸漸疏遠中國，中朝間稍高級別的部長級互訪幾乎停滯，這是數年來罕見的。 　　2014年5月，俄羅斯免除朝鮮欠俄羅斯的108億美元的９０%債務，剩下10%則決定用在天然氣管道和鐵路建設等兩國共同項目上。 2013年俄國有鐵路公司完成了哈桑-羅津鐵路的改造工程；俄天然氣工業股份公司已在研究經朝鮮敷設天然氣管道的項目；俄羅斯將幫助朝鮮重修約３０００公里鐵路，以換取在朝鮮開採礦產的機會。目前，俄羅斯對於朝鮮，經濟上是個援助者，在安全上也可依賴俄羅斯予以庇護。 　　與金日成後期和金正日時代，朝俄外交關係相比，最近一年來金正恩對俄羅斯的外交布局超出了外界預期。 2014年2月，朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南曾赴俄羅斯參加索契冬奧會開幕式，與俄羅斯總統普京會見。 4月，俄羅斯副總理尤裡•特魯特涅夫訪問朝鮮。 8月底，朝鮮原分管朝中關係的外務省副相金亨俊出任駐俄大使，為朝鮮8年來首次更換駐俄大使。金正恩親信之一的朝鮮外相李洙墉於2014年10月1日國事訪問俄羅斯長達11天，俄方同意向朝鮮提供5萬噸糧食援助。 11月8日，朝鮮人民武力部長、國防委員會委員玄永哲訪俄，帶去金正恩親筆信。 　　朝鮮和俄羅斯越走越近，關係逐漸升溫，顯而易見，在中朝關係預冷的時候，朝鮮急於為自己尋找新的靠山。作為特使，崔龍海這次訪俄是朝鮮近來一系列外交舉措中，最重要的組成部分。俄朝將就經濟合作、雙邊關係、政治對話、東北亞局勢等問題展開討論。俄羅斯正“轉向”亞洲，要提升在東亞的地位，而加強與朝鮮的關係是其中一環。由於與西方國家的關係因烏克蘭局勢趨向惡化，俄羅斯正尋求增強在遠東地區的影響力。

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