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新時期工業如何反哺農業

http://www.CRNTT.com   2014-06-08 10:02:01

中評社北京6月8日訊／工業反哺農業是指工業通過各種形式給予農村、農業發展以支持和保護，促進其從落後的、傳統的形態向先進的、現代化農業轉變。通過工業反哺農業，可以促進中國農業的可持續發展，保證國家的糧食安全，還有利於改善農村環境，使農民的人居環境向現代化轉變，也有助於提高農民的文化素質，推進農村的城鎮化進程。 　　中國現階段工業反哺農業的必要性 　　人民論壇發表貴州大學人民武裝學院講師潘雪芳、貴州財經大學教育管理學院副教授張永文章表示，工業反哺農業是基於新中國發展歷史的科學總結與反思。自新中國成立以來，隨著國家政治經濟政策的變化，大致可以把中國的經濟產業發展劃分為三個階段： 　　第一階段是1953年到改革開放之前，這一階段中國整體的經濟發展是處於農業支持工業的階段。新中國成立前的內戰使得中國工業基本被破壞殆盡，因此社會主義改造完成後確定了發展工業化的經濟發展目標。但工業的起步與發展需要大量的資金支持，而剛剛穩定的新中國無法直接提供工業化的積累資本，因而中國制定了農業支持工業發展的相關政策，通過長期高價賣出工業產品，低價收購農業產品這樣的剪刀差來為工業發展提供資金。長期的資金流出使得農業無法獲得持續、長足的發展後勁，而工業恰恰因為得到農業資金的支持而快速發展，逐漸與農業發展拉開了距離。 　　第二階段是1979年到1987年，這一階段中國處於改革開放時期。中國的改革先從農村開始，在農村開始實行家庭聯產承包制，這極大的激發了農民的生產積極性，使得中國的農業獲得了較快的發展，但在這一階段改革的後期，國家的工作重心再次轉移到城市之中，政策主要偏向工業和城市，農業的發展速度又緩慢下來。 　　第三階段是1988年至今，隨著社會經濟的快速發展，中國的農業已經擺脫了糧食不能自足的緊張狀態，進入了供需平衡的穩定發展時期，但與此同時，中國城鄉差距擴大、農業落後於工業也是一個不爭的事實，因而如何發展農業，解決“三農”問題成了中國社會發展的重要課題。 　　從中國經濟發展的歷程來看，農業、農村和農民都在長期支援著工業和城市建設，為中國的工業化和城市化作出了巨大的犧牲和貢獻，而面對如今的城鄉差距日益擴大的事實，工業應該對農村、農業進行反哺。 　　工業反哺農業是基於中國經濟社會發展和轉型的現實需要。中國進入社會轉型期，總體來看，農業的貢獻率要低於工業和第三產業，但實際上，中國的人口數量會持續增加，對糧食的需求將持續增長，而農業生產的自然周期性以及氣候性等因素不可逆轉，因而在轉型期的中國，農業仍然處於基礎性地位，要發展中國的經濟，使中國平穩渡過社會轉型期，必須重視農業經濟的發展。

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