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中國與亞細安漸行漸遠？

http://www.CRNTT.com   2014-05-14 10:15:14

面對二者認識上的差異，中國必須得思考如何在差異中求得新共識，因為，一些新情況的出現，已經讓中國的回旋餘地越來越小： 　　一、美國的強勢回歸，南中國海“暗流湧動”。自2009年白宮確定了“亞太再平衡”戰略後，南中國海的形勢便悄然緊張。2010年，希拉莉在參與亞細安地區論壇時，便公然宣稱美國在南中國海有國家利益，並表示“我們反對任何……一方使用武力或以武力相威脅”。隨後，美國開始頻繁涉足南中國海：美國的一些公司頻繁地接觸越南、菲律賓，希望在南中國海搞合作開發；美國積極地向菲律賓出售武器，與菲達成了新的防務協定；此外，美軍還與越菲等國頻繁地舉行軍演，宣示武力……隨後，一些國家也開始與中國交手，黃岩島事件、中越衝突等都讓中國頭疼不已。美國的強勢回歸，讓南中國海的波濤再難平靜，中國與一些亞細安成員國的關係日趨緊張。 　　二、“跨太平洋夥伴關係協定”（TPP）的推進，打亂了中國推進區域全面經濟發展的節奏。2010年初中國—亞細安自由貿易區正式啟動，二者間的關稅壁壘隨即被打破，貨物貿易、服務貿易與相互投資也取得了長足的進步。在此基礎上，亞細安十國與中日韓、澳大利亞、新西蘭和印度間共同開展的“區域全面經濟夥伴關係協定”（RCEP）也獲得了新的突破。 　　正當這些舉措順風順水之際，美國人來了，TPP也來了。對美國來說，一方面，它不願意錯失亞太高速發展的時機，希望借亞洲的東風來復甦美國經濟；另一方面，中國經濟的強勢崛起，對美國在亞洲的經濟主導權形成挑戰，它希望通過TPP來扭轉這個局面，重新確立以美式價值和規則為主導的亞太新格局。 　　正因如此，TPP表現出了強烈的“排中國性”，這讓中國壓力倍增：新加入TPP的亞細安國家很可能會因為自身的防務訴求，以及對TPP貿易條件的青睞，從而減少對中國的進口。事實上，中國與亞細安貿易額的增速在當前已經出現了放緩的跡象。雖然TPP的談判還在繼續，但這個新選擇從客觀上降低了一些亞細安國家對中國經濟的依賴度，維繫中國與亞細安間關係的“壓艙石”正在被一點點的撬動。 　　三、美國對南中國海問題介入的加深，以及亞細安一體化進程的加快，讓中國與南中國海爭議國的雙邊爭議呈現出“多邊化”、“區域化”和“國際化”的趨勢。之前提到，中國希望通過雙邊談判的方式來妥善解決南中國海問題。但一些爭議國則更傾向於將雙邊爭議“多邊化”和“國際化”，以此來增大對抗中國的籌碼。隨著亞細安一體化進程的加快，亞細安出於維護共同體團結、協作、安全和公信力的目的，必然會更多地涉入到南中國海的衝突中，雙邊爭議多邊化的趨勢難以逆轉。此外，自希拉莉發表聲明後，美國對南中國海的態度便從模糊轉向了明確，從不過多參與轉為深入介入，美國的涉入成為了南中國海問題“國際化”最有力的支撐，雙邊爭議“國際化”也已然成為了定局。

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