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聯合早報：“王氏反腐” 將走多遠？

http://www.CRNTT.com   2013-06-04 07:49:53

大約3月至4月間，廣東、上海的紀檢系統開始了對領導幹部申報財產情況的抽查工作。上個月底，隨著四個中央巡視組出動，抽查領導幹部財產的地區跟著擴大。專家估計，這次抽查的比例大約15%到20%，官員名下的房地產將是抽查重點。 　　一波一波有明確對象、講究實效的動作，凸顯了“王氏反腐”的策略性特點。“當前以治標為主，為治本贏得時間”、“反腐敗既要堅持打持久戰，也要打好殲滅戰”——這是王岐山本人公開宣示的思路。學界也越來越能梳理“王氏反腐”的思路。 　　據中國制度反腐專家李永忠最近接受《中國新聞周刊》專訪時的分析，中紀委的策略，一是強化紀檢隊伍自身的紀律性，其次是整合力量、集中精力打殲滅戰。 　　他預計，在抽查官員財產與巡視後，當局將有針對性的“科學劃線”——按外界理解，即對可既往不咎與不可饒恕的腐敗行為進行劃線，達到打擊少數，減少阻力，爭取到更多人的支持的作用。 　　此外，當局可能設立反腐廉政特區，把阻力面從全國收縮到一個區域，並將赦免貪官、財產公示等都通過特區加以過渡並消解。另有學者認為，在官員財產公開制度條件尚未具備的情況下，“抽查”可以作為過渡方案。 　　但也有網民指出，所謂的“抽查”，其實就是中央對領導幹部腐敗嚴峻程度的“摸底調查”。高層需要依靠“摸底”，才能對官員財產公開、改革進度等敏感問題，做出穩妥判斷。 　　從這個角度看，抽查與巡視的短板也浮現出來。 　　歸根究底，抽查與巡視都不屬於法治範圍，結果不對社會公開，巡視組也只負責向上報告，本身並不辦案。因此它們仍難避免“黨大於法”，“選擇性辦案”的質疑。官方媒體將巡視組稱作“巡視欽差”，就讓人聯想起古代的王朝統治，巡視組難道是現代版的高層密探？ 　　客觀而言，當社會處於現代化轉型階段時，隨著新增財富資源的出現以及政府行政範圍的擴大，官場腐敗高發，並非中國特有現象。但是在行政權力高度集中的國家裡，腐敗一般更嚴重，也是事實。解決之道，仍在於政府限權、提高行政透明度、允許社會監督。這方面的改革速度可以商榷，但不能停滯，或以各種理由拒絕改革。

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