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專家預測2013年中國周邊關係

http://www.CRNTT.com   2013-04-08 11:20:06  


 
  亞太地區總體將保持穩定局面,但也不排除擦槍走火的可能

  李向陽:總體判斷,亞太地區穩定的趨勢是不會發生變化的,但並不排除小規模武裝衝突的可能性。在東海、南海出現這種擦槍走火的可能性還是存在的,但不會出現大規模武裝衝突。

  這個地區內外的大國,對維護地區安全和穩定還是有共識的,包括美國、中國等,都想避免在東亞地區出現大規模戰爭。現在日本是個新的政府,有點在試探中國的底線。在這個過程中,可能會出現擦槍走火。但總體上,日本也難以接受出現大規模的戰爭。只要大國對這個地區的安全穩定有一個共識,地區穩定就會有保障。

  張潔:爆發局部武裝衝突的可能性不大。雖然在釣魚島,中日雙方維權對峙不斷升級,但另一方面,雙方接觸非常密集,實際雙方在進一步升級動作之前及升級後都有溝通和對話,雙方對底線都很明確。

  一種可能是執法中出現意外事件,好比撞機、船只碰撞等。從總的趨勢看,中國以和平崛起、建成世界大國的目標為主,不會因為這個發生局部衝突。

  中日韓自貿區短期內將遇到較大障礙

  李向陽:儘管可能會啟動中日韓自貿區談判,但是目前中日因釣魚島問題關係惡化,這種自貿區談判很難在近期取得明顯成效。美國的“跨太平洋夥伴關係協議”顯然也是一個競爭對手。

  張潔:中日韓自貿區最大的障礙就是政治互信---中日釣魚島、日韓獨島問題的政治影響十分明顯。2012年10月,日韓宣布如期終止日韓貨幣互換協議擴大措施,包括農業上的問題,兩國之間很難克服,政治意義大於實際的經濟含義。

  如果日本同意加入“跨太平洋夥伴關係協議”,中日韓自貿區、中國與東盟合作的發展都會面臨一些新問題。美國對中國周邊施加的壓力,包含安全和經濟兩方面。

  我們對這些經濟合作機制還要深入研究。中日韓經濟體量龐大,是東亞地區經濟合作的核心,要是實現不了自貿區,那麼提東亞經濟合作將是紙上談兵。目前看,中日、韓日正是在政治互信和安全格局比較差的時候,自貿區近期不會取得明顯進展。

  中日關係不會徹底破裂

  李向陽:首先我們要界定什麼是徹底破裂?比如說經貿合作停滯與倒退、外交趨於停滯不太可能。未來一個時期內,中日關係更有可能是進入高度不穩定的轉型期。即使釣魚島爭端能在未來一段時間趨緩,但中日關係也不大可能回覆到釣魚島事件之前的狀態。這個爭端嚴格來說不是偶然的事件,而是中日兩國國力發生變化產生的必然結果。

  日本過去20年低速增長、美國重返亞太、中國國力超過日本,三個因素共同促使,才導致釣魚島事件發生。即使在目前狀態下有所緩解,中日關係也不大可能在短期內重回原來的狀態。

  張潔:釣魚島問題是中國周邊最危險的問題之一,發生局部摩擦的可能性會增大。目前,中日雙方國內民族情緒高漲,中國在外交政策上回旋的餘地變小,原先是政冷經熱,現在政冷經冷可能會持續,危險系數加大。

  但中日雙方關係徹底破裂可能性不是很大,兩國都很清楚釣魚島的意義,尚不會挑起國家間的武裝衝突。十八大提出建設和諧周邊。我們覺得這個底線很明確,不會輕易改變。從日方看,要進行武裝衝突的可能性也不是很大。

  另外,美國因素至關重要,它對於整個亞太地區影響具有兩面性。美國一邊鼓動日本不斷攪局,又維持著鬥而不破。它十分清楚中日戰爭對亞太安全破壞力極大,所以對日本多少還是有些約束的。

  2012年5月中菲黃岩島對峙中,最終菲律賓沒有進一步升級,與美國因素也有較大關係。美國明確表示不進行軍事介入,所以菲律賓沒了底氣。 


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