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2012年中國農業經濟形勢與2013年展望

http://www.CRNTT.com   2013-01-20 09:25:15

中評社北京1月20日訊／2012年中國農業發展受宏觀經濟緊縮影響較小，增長依然平穩。中國法制觀察發表國家發改委產業經濟與技術經濟研究所農村室主任藍海濤文章表示，在國家加強農田水利設施建設和強化現代農業科技支撐等強農惠農政策扶持下，又遇氣象條件總體好於往年，中國農業獲得豐收。同時，中國農業發展又面臨新情況和新問題，亟需採取新措施應對。文章內容如下。 　　2012年中國農業經濟運行特點 　 （一）農業逆勢增長較快，與國民經濟總體增速差距縮小 　　2012年國民經濟增速放緩，但農業依然保持較高增速。2012年前三季度中國農業增加值為33088.0億元，同比實際增長4.2%，增幅同比增加0.4個百分點，是2009年以來同期最高值，僅比同期國內生產總值增速低3.5個百分點，出現了2006年以來農業與國民經濟增速差距縮小到4個百分點以內的態勢，比2006～2011年的平均差距縮小近一半。 　 （二）糧食實現“九連增”，經濟作物產量增減不一 　　1.早稻、夏糧與秋糧全面增產，全年糧食產量再創歷史紀錄。2012年全國糧食總產量58957萬噸，同比增長3.2%。其中，早稻、夏糧和秋糧產量分別為3329.0萬噸、12995.4萬噸和42632.6萬噸，同比分別增加1.6%、2.9%和3.4%。 　　2.棉花明顯減產，油料有望增產、糖料顯著增產。據國家棉花市場監測系統2012年10月20日至11月1日的產量調查，2012年全國棉花種植面積同比減少9.6%，單產同比增長2.5%，總產699.2萬噸，較上年下降7.4%。受油料市場價格上漲和油菜籽臨時收儲穩定種植收益等因素影響，根據近幾年趨勢和2012年播種面積增加、氣候正常等綜合因素，預計2012年油料將小幅增產，增幅2.0%左右，產量估計在3370萬噸左右。2012年全國糖料播種面積2853.5萬畝，2012/13年制糖期預計收購糖料11758萬噸，產糖1400萬噸，同比分別增加5.0%、17.5%和16.7%。 　 （三）農產品價格先漲後跌，部分蔬菜和雞蛋價格波動加大 　　1.農產品價格上半年漲、下半年降，農產品價格變動比工業品滯後半年左右。2012年1月～11月，農產品批發價格上半年呈上漲趨勢，下半年除8月份外，基本呈跌勢或持平，總體呈上漲態勢，平均漲幅4.0%。工農產品價格總體呈反向變化，但下半年農產品價格走勢也趨向工業品價格的跌勢，農產品價格下跌趨勢滯後於工業品價格半年左右。可見，宏觀經濟緊縮先主要影響敏感度高的工業品價格，對需求變動較慢、敏感度較低的農產品價格影響較緩，經過半年左右的滯後期，農產品價格走勢才受到宏觀經濟緊縮的影響。 　　2.穀物和大豆價格上漲、棉花價格大跌，大豆價格波動幅度大增。2012年1～11月穀物和大豆價格上漲。其中，早籼稻價格漲幅最高，同比上漲12.1%；其次為大豆和玉米，分別上漲10.5%和5.6%；粳稻和小麥價格漲幅較小。2012年1～11月棉花價格同比下降19.2%，降幅大。2012年1～11月，反映波動程度的混合麥、早籼稻、粳稻、玉米和大豆收購價的平均變異系數同比分別增長71.8%、-81.8%、48.5%、-50.2%和205.9%；1～11月棉花收購價變異系數同比增長-77.2%。可見，早籼稻、玉米和棉花價格波動明顯下降，小麥和粳稻價格波動明顯增大，大豆價格波動則大幅飆升。 　　3.多數肉類和牛奶價格上漲、波動減弱，雞蛋價格略降、波動大幅增加。2012年1～11月主要肉類和牛奶價格均上漲，其中，牛奶、牛肉和羊肉價格大幅上漲，同比漲幅超過20個百分點；豬肉價格略降1.1%。但雞蛋價格下降，降幅為6.2%。從變異系數看，除了雞蛋和牛肉價格波動大幅超過去年同期外，豬肉、羊肉、雞肉、魚肉和牛奶等其他產品價格波動程度均明顯下降。主要肉類和牛奶價格穩步上漲，主要是生產這類產品的飼料和勞動力成本上升推動的結果，表明這類產品的生產效率已到極限，對成本上升難以消化吸收，主要通過終端產品漲價化解成本上升壓力。雞蛋價格漲少跌多，說明蛋雞產業生產效率較高，能化解成本上升的部分壓力，但空間非常有限，今後將主要通過漲價應對飼養成本上升的挑戰。 　　4.蔬菜價格總體上漲、波動加劇，土豆價格下跌、波動減弱。2012年1～11月，全國居民消費鮮菜價格指數為116.0，蔬菜價格同比上漲16.0%；大白菜、蘿蔔、西紅柿、青椒同比漲幅均在15%～20%，豆角略漲3.4%，只有土豆價格同比下降9.1%。從反映價格波動的變異系數看，2012年1～11月全國各月鮮菜價格指數的變異系數為8.3%，同比增加24.7%；蘿蔔、西紅柿、豆角和青椒價格波動比上年同期顯著增大，大白菜價格波動略增，土豆價格波動大幅度下降。因此，蔬菜價格整體上漲、波動加劇，不僅表明蔬菜產業市場價格穩定機制有待健全，而且勞動密集型的蔬菜產業目前的生產方式化解成本上升的空間不足，主要通過漲價轉移成本，中國總體上將逐步邁入高菜價時代。

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