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郭震遠：台灣海權政策損害兩岸互信

http://www.CRNTT.com   2012-10-28 00:12:51

3.鼓吹以多邊方式處理爭端和國際干預爭端 　　過去幾個月，東海、南海緊張局勢不斷激化以來，台灣當局一直鼓吹通過多邊方式處理爭端。馬英九的“東海和平倡議”，明確針對釣魚島主權歸屬爭端“各方”，包括“各方應自我克制”、“各方應擱置爭議”、“各方應遵守國際法”、“各方應尋求共識”、“各方應建立機制”等，實際就是鼓吹以多邊方式來處理爭端。台灣當局外事部門為說明“東海和平倡議”發出的新聞稿，則更進一步強調，“由於東海區域位居太平洋海空交流樞紐，攸關亞太區域乃至世界安定與和平。為避免東海區域陷入不穩定狀態，東海爭議宜通過多邊機制以和平對話方式解決爭端”。台灣鼓吹以多邊方式處理爭端，就是力圖改變長期以來，台灣在東海、南海中被“邊緣化”的局面，以得到“話語權”，成為“參與者”。台灣還鼓吹國際干預爭端。8月20日在接受日本NHK電視台採訪時，馬英九表示，日韓領土爭議要到國際法庭訴訟（實際這只是日本單方主張，韓國並不接受——筆者注），“不知道釣魚台議題上，有沒有同樣的機會，使用國際法以及和平方式解決爭端”。這同樣是出於爭取台灣“話語權”、“參與權”的需要。並不在於多邊方式和國際干預能否實現，以及對於處理爭端是否有效，而是在於當前的局勢中台灣有所表現。但在現實的情況下，台灣有所表現也沒能贏得“話語權”和“參與權”，“東海和平倡議”提出後，僅在台灣島內有所回應，而且很快就平復了，爭端相關方則幾乎沒有認真回應。 　　4.公開拒絕兩岸聯手行動，謹慎維護台日關係、消除美國疑慮 　　隨著東海、南海相關島礁主權歸屬爭端的激化，兩岸三地聯合保釣，兩岸聯手維護南沙群島主權，不僅在兩岸三地引起了強烈共鳴，而且受到國際社會關注，尤其是日、美的關注。8月20日馬英九在接受日本NHK電視台採訪中明確表示，無意“聯陸抗日”，即不會出現“兩岸三地聯合保釣”的局面。對於兩岸聯手維護南沙群島主權，例如保衛太平島安全，台灣當局早已表態不可能。馬英九公開拒絕兩岸聯手保釣，一是擔心所謂的“沾惹”大陸的“統戰目的”；二是擔心損害日台關係，並消除美國相關的疑慮。實際上，謹慎維護台日關係，正是釣魚島主權歸屬爭端激化以來，台灣當局採取的一項主要政策措施。2008年5月馬英九執政以來，以“親美友日”作為其基本的“外交方針”，日台關係明顯密切化。馬英九在接受NHK電視台採訪時稱，“我們非常重視與日本的關係，這一段時間也是40年來雙方關係最好的時候”，明顯表現了對維護台日關係的重視。實際上，台灣當局已採取一系列措施，以維護台日關係。8月5日馬英九提出“東海和平倡議”之前，已告知日本；台灣防務部門高官公開宣稱，台日在釣魚島有良好默契和通報機制，日本政府和台灣仍會遵守暫定執法線；台灣媒體透露，台灣國安機構一旦評估台灣保釣活動將嚴重影響台日關係，就將動員各權責機構全力防堵。而且，從根本上說，提出“東海和平倡議”，正是為了有效地維護台日關係。但日本卻另有考慮，已經公開予以拒絕。顯然，在釣魚島主權歸屬爭端不斷激化的形勢下，台日關係走向何方，主要將由日本的政策決定，而台灣當局的願望和政策，將只有很次要影響。

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