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權力退場就是對教育最大的貢獻

http://www.CRNTT.com   2012-09-11 15:28:24

所謂“打破教師終身制”，更嚴格的說法是實施教師資格考核和定期注册制度。教師行業不是一片淨土，師德敗壞、業務能力低下，甚至濫竽充數的教師並非罕見。因此，這個制度的立意本身不錯，其最大的邏輯漏洞在於制度設計。對全國教師實行五年一次的注册制度，可想而知將要付出巨大的行政成本，並且對學校、教師和學生都是一種沉重的負擔。不妨設想，如果將注册制改為報備制，由學校來主導對教師的考核，一經發現不合格的教師即予以清退，同時報備教育主管部門，是不是同樣能實現約束和激勵的目的，並且成本更低、效率更高？ 　　顯而易見，“打破教師終身制”除了加強教師隊伍建設的制度訴求之外，其實還夾帶著教育管理者的“私貨”，即行政權力要始終保持一種在場的狀態。這就涉及到一個根本性的問題：對於教育事業，權力是干預越多越好，還是越少越好。在權力擁有者看來，當然是越多越好，有可能的話，最好是將教育的大小事務事無巨細地全部置於權力的掌控下，這樣才能最大限度地展現權力的魅力，而在筆者看來，行政主管部門除了做好教育投入的服務性角色，以及制定、執行法律、制度等裁判者的角色之外，對具體的教育事務干預越少越好。事實上，這也是筆者與教育主管部門之間的最大最根本的分歧所在。 　　當下教育，行政干預不是太少而是太多，從教師資格證的考核發放，到各級校領導的任命，從各種檢查和考評，到一系列的評價機制的制訂，權力的身影無處不在。校園如官場，官僚習氣漸長，教師如小公務員，在等級觀念中謹小慎微地生存，這一方面壓制了教育應有的創新和活力，另一方面也阻礙了教師素質的提升。教師最重要的品質就是人格和精神和獨立，以此才能教育好有擔當有思想的下一代。然而依附於權力之下，甚至很多時候淪為權力的陪襯，教師的人格難免矮化，精神難免萎縮。想起當年新疆克拉瑪依大火中的那一句“讓領導先走”，想起當年的女教師陪舞事件，想起大學將考評組的女秘書捧為上賓事件，想起如今依然常見的小學生在雨中為領導表演……某種程度上說，當下教育的種種弊端，正是源於官本位在校園的彌漫，正是源於過多的行政管治。 　　1915年，蔡元培發表了《不肯再任北大校長的宣言》：我絕不能再做政府任命的校長，半官僚的性質，便生出許多官僚的關係，天天有一大堆無聊的照例公文，常常派一些一知半解的官員來視察，我絕對不能再做不自由的校長，思想自由是世界大學的通例……當年蔡元培先生的拍案而起，如今有幾個校長能做到？時代固然已經不同，但有一點是任何時代任何社會都適用的：權力與教育應當保持距離，權力退場才是對教育最大的貢獻。

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