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中國經濟運行 力促繼續向合理均衡水平回歸

http://www.CRNTT.com   2012-04-22 10:00:25  


 
  從2004年到2011年,中國的出口順差占GDP的比例分別大致為1.70%、4.57%、6.62%、7.72%、6.93%、3.92%、3.03%、2.07%。可以看到這個比例在2007年達到最高,由於2008年下半年美國爆發金融危機,該比例從高點開始回落,此後一直處於下降趨勢。如果今年這一比例果真降低到0.5%-1.0%之間,如果以後該比例水平穩定在此區間附近並且成為常態,那麼真可以說中國經濟結構的調整則達到了夢寐以求的基本均衡狀態。

  文章認為,自2008年以來的進出口順差占GDP比例的下降,使得中國經濟不平衡問題逐步得以糾正。假使能保持這種進出口基本均衡的狀態,則中國經濟將基本上改變對於外部市場的依賴,經濟的抗風險能力將大為提高。所以,貿易順差和財政收入的下降,是過去經濟失衡狀態將得到明顯緩解的結果,非但不需要擔心,而且需要鞏固這一狀態。當下經濟工作的重心是繼續開拓內需市場,把經濟發展調整到依賴內部市場的方向上來。而有效地開拓內需市場,根本手段就是要有效地提高廣大中低階層人群的收入,這除了改革分配制度以外,最重要的手段就是減稅,主要是降低流轉稅率等等。

  同時,2012年第一季度的數據顯示,財政收入遠超過GDP和城鄉居民收入增幅的、超高速增長態勢,已不太可能再繼續維持。一些地方、一些部門可能還囿於“財政增收”的舊思維,偏好財政年年高速增長,在財政計劃上,往往會訂下高增長的數量性工作目標。近期有報道說個別地方還在預收所得稅等過頭稅。這是值得高度警覺的現象。這種做法,無疑是在走回老路上去。

  文章最後說,進出口順差在GDP中的比例下降,財政收入增幅下降,是中國經濟出現拐點和向好的跡象,這應該成為改變財政高速增長和財政占GDP比例較高局面的契機。我們應該努力促進這種趨勢繼續向合理均衡的水平回歸,未來的經濟布局,理當盡力讓財政規模與社會保障水平相適應,不斷地提高城鄉居民的收入在GDP中的比例。為此,經濟的總體格局是應當減稅,即使是在結構性減稅有減有增的政策中,也應以減為主。


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