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城鎮化要避免四種失衡

http://www.CRNTT.com   2012-04-19 08:40:48

中評社北京4月19日訊／城鎮化是中國經濟發展最大的潛在內需與持久的增長動力。據預測，未來10年，每年新增城鎮人口將達到2000多萬人，每年需要商品房至少是6億平方米以上。城鎮化推動了對基礎設施、住宅、耐用消耗品、汽車等的需求，這是中國轉型靠內需拉動經濟成長的一個根本動力。 　　經濟參考報發表全國人大常委、民建中央副主席、經濟學家辜勝阻文章表示，健康可持續發展的城鎮必須建立在實體經濟的堅實基礎上，以產業為支撐，實現城鎮化與工業化、農業現代化以及信息化的“四化”協調發展。城鎮化一方面要同工業化、農業現代化相協調發展；另一方面要利用信息化的成果。城鎮化與工業化、與製造業由大向強轉變相協調，要建立在以製造業為基礎的實體經濟基礎上，防止“產業空心化”；城鎮化與農業現代化相協調，通過現代化釋放更多勞動力；與信息化相協調，在城鎮化進程中通過智慧城市來提高城鎮化質量和獲取城鎮化發展紅利。 　　文章認為，實現城鎮化可持續健康發展需要警惕四種偏向與失衡： 　　第一，要避免過度依賴“土地紅利”，使過高地價推高房價，形成城市房地產過度泡沫的局面。據財政部統計，2011年地方政府國有土地使用權出讓收入超過3萬億元，相當於地方政府財政收入的80%以上。城市政府的土地財政推高了房價，加劇了房地產的泡沫化。有研究表明，土地城鎮化大大超前於人口城鎮化。 　　第二，要避免過度依賴超級城市和特大城市，避免人口過度集中於大城市造成的“大城市病”。中國城鎮化在高速發展的進程中，湧現出一批超級城市和特大城市，“大城市病”開始顯現。據調查，中國百萬人以上的50座主要城市，居民平均單行上班時間要花近40分鐘。交通擁堵、空氣污染、用水緊缺等眾多“大城市病”表明城鎮化發展過程存在著不可持續的風險。

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