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朝鮮發射衛星要冒四重風險

http://www.CRNTT.com   2012-03-27 09:33:31

當然，朝鮮“一石多鳥”的如意盤算掩蓋不了衛星發射所帶來的風險和不利後果。 　　首當其衝的是中朝關系。2009年4月朝鮮第二次發射衛星後，盡管一些國家對朝鮮的職責和非難甚囂塵上，中國卻持迥然不同的態度，中方認為：火箭與導彈技術既相通，也有區別；發射衛星與試射導彈和核試驗性質不同，也涉及各國和平利用外空的權利；安理會的反應應著眼於維護朝鮮半島和東北亞地區和平穩定大局，維護六方會談和朝鮮半島無核化進程，維護國際防擴散體系；中方不贊成安理會就此次朝鮮發射問題通過決議，更不贊成對朝鮮實施新的制裁。但中國對朝鮮第三次衛星發射計劃的態度發生重大變化，表現在：（1）動作快，朝鮮宣布消息的當天，中國外交部副部長就約見朝鮮駐華大使，這在中朝關系史上比較罕見；（2）態度消極，傳達了四點信息：第一、中國對發射衛星事表示關切和憂慮，即中國反對朝鮮發射衛星；中方注意到國際社會的反應，即中國注意到並理解其他國家的關切和反應；第三、維護半島和東北亞地區的和平穩定是目標，即朝鮮不要通過衛星發射破壞目前這種穩定的局面；第四、有關各方保持冷靜克制，避免事態升級導致出現更加複雜局面，即韓美日等國不要火上澆油，幹出格的事。據此，中國外交部副部長傅瑩在20日召見韓駐華大使李揆亨，呼籲韓國政府保持克制，避免事態進一步惡化。 　　中國的這種“罕見地公開向朝施加壓力”的做法有其自身的考慮。今年是中國領導層更迭的一年，有些事件使這一更迭變得更加撲朔迷離，中國現任領導人不僅需要穩定的國內政局，而且也需要穩定的外部環境，中方不希望朝鮮半島出事。朝鮮衛星發射計劃顯然與中方的訴求南轅北轍，在朝韓爭端中曾飽受非議的中國為顯示其“一直本著事物本身的是非曲直決定政策和立場，不會偏袒任何一方”的原則和立場，挺身而出，幹預朝鮮的冒險計劃。此外，過去兩年，中韓關系顯示出經熱政冷的特點，雙邊關系麻煩不斷，漁業糾紛、脫北者問題以及蘇岩島爭端外紛紛出籠，幹擾甚至破壞了中韓關系的大局。一旦因朝鮮發射衛星引發半島危機，中國可能象以往那樣被迫選邊，中韓關系恐將再次受到衝擊，天安艦和延坪島事件就是明證。因此，通過向朝施壓，把可能的危機消滅在萌芽狀態，可以使中韓關系在證實開啓自由貿易談判之際免遭無妄之災。最後，盡管包括朝鮮在內的各個國家有和平探索和利用太空的權力，但在朝韓關系緊張、美朝剛剛簽署“2.29”協議的情況下，朝鮮新領導人就決定冒險行事。如果不對此進行適當的約束，長此以往，中國可能喪失掌控這一地區的主動權。所以在金正恩履新後中朝利益碰撞的第一個回合，中國必須主動出擊，為未來中朝關系的發展定調子。 　　天安艦以來，中朝關系取得迅速的發展，但中國對朝衛星發射計劃態度的轉變對朝鮮而言是一個壞消息。如果朝鮮一意孤行，堅持原來的計劃，中國可能被迫把“關切和憂慮”轉化為具體的反制措施。如果形勢發展到那一步，中朝關系勢必受到損害。

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