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南中國海問題的實質是發展問題

http://www.CRNTT.com   2011-07-07 08:40:19

中評社北京7月7日訊／新加坡聯合早報昨天登載學者張雲的文章“南中國海問題的實質是發展問題”，作者認為，南中國海問題的重點在經濟層面，而且應當努力將各方的關注點首先轉到經濟層面；南中國海問題降溫和解決的關鍵在於兩個轉變，第一是把問題的性質“降格”，第二是在具體步驟上從要“從易”。 　　近期，中國與東南亞國家（主要是越南和菲律賓）在南中國海問題上的爭端升溫。河內和胡志民市連續幾周發生了反華遊行，越南外交部公開歡迎美國介入南中國海；菲律賓則與美國舉行聯合軍事演習。2002年，中國與亞細安簽署了《南中國海各方行為宣言》為該問題的解決帶來了曙光，但是9年後卻再次陷入困難。中國在南中國海問題上的外交不僅關係到國家的主權和利益，更關係到建設和諧亞洲與和諧世界外交理念的成敗。 南中國海問題不是單純領土爭端 　　南中國海問題目前的困境在於過於將該問題單純化地理解和聚焦於領土爭端，緊盯著領土各方自然都主張主權和領土不可侵犯而互不相讓，加上國內的民族主義情緒，外交可以有所作為的空間很有限，如果按照這種思維方式，南中國海問題將是一個無解的難題。 　　認為南中國海問題是中國與東南亞國家之間的領土爭端問題，這沒有錯，但是很不全面。從筆者來看，南中國海問題至少包括四個方面：一是領土；二是海上通道；第三是海底油氣田資源；第四是海洋漁業資源。前兩者主要是政治安全層面的，後兩者主要是經濟層面的，而筆者認為南中國海問題的重點在後者，而且應當努力將各方的關注點首先轉到經濟層面。將南中國海問題分成若干個問題有助於我們看清主次，找出突破點。

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