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蔡泳:警惕人口分布“空心化”

http://www.CRNTT.com   2011-07-07 09:37:44  


 
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秋風:人口政策必須為未來負責

  2011年05月05日南方網 秋風 北京學者

  近日,國家統計局公布了以2010年11月1日零時為標準時點的第六次全國人口普查的基礎性數據,據統計,全國總人口為1339724852人(不含港澳台),與2000年第五次全國人口普查相比增加7390萬人,增長5.84%,年均增長0.57%,比1990年到2000年的年均增長率1.07%下降0.5個百分點。國家統計局局長據此判斷:過去十年,中國人口增長處於低生育水平階段。而家庭戶均人口為3.10人,比2000年人口普查的3.44人減少0.34人。有專家用“震撼”來形容這一數字,並不為過。

  事實上,馬建堂也坦率承認,中國的人口模式是獨一無二的,歐洲一些國家、日本等發達國家,高生育率、低死亡率、高增長率的“高、低、高”的模式到低生育率、低死亡率、低增長率的“低、低、低”模式的轉變,是一個自然的、長時間的過程。中國則在幾十年的時間里,實現了“高、低、高”到“低、低、低”模式的轉變。 

  這樣的變化路徑,與1980年開始全面實施計劃生育政策不無關係。當然計生政策可能產生了若干看得見的好處,比如,人口總量增長速度受到控制。但與此同時,也導致了人口結構惡化。

  本次普查顯示,全國人口中,0-14歲人口占16.60%,比2000年下降6.29個百分點;而60歲及以上人口占13.26%,比2000年上升2.93個百分點。其中65歲及以上人口占8.87%,比2000年人口普查上升1.91個百分點。此為其一,人口老齡化速度驚人。其二,性別比失衡局面繼續惡化。出生人口的性別比(以女孩為100)是118.06,遠高於正常範圍。尤其令人不安的是,這比2000年人口普查的出生人口性別比116.86提高了1.2個百分點。 

  這些數字印證了這些年來人們從種種社會經濟現象中日益明顯地感受到的人口危機:各地小學、中學生員持續減少,學校大量裁撤,這表明,生育率在明顯下降。民工荒一年比一年嚴重,這說明,所謂的“劉易斯拐點”其實已經到來。所有人都在抱怨養孩子難,越來越多的人推遲生育時間,甚至選擇丁克,城鎮人口的生育意願在迅速下降。 

  關於最後一點,中國社科院人口與勞動經濟研究所鄭真真在江蘇進行了一項歷時五年、主題為“生育意願與生育行為”的人口學調研,調查對象均為符合二胎生育政策的已婚婦女,但這些婦女的理想子女數是1.69個,其生育意願卻只有1.50個,現有子女加上計劃要生育的子女數僅為1.32個,現有子女數為1.09個。鄭真真明確表示,這樣的結論讓她感到“震驚”。但這樣的數字與人口普查數字完全可以相互印證。凡此種種現象和數據提醒決策者、相關管理部門、人口學界以及整個社會,人口生育狀況已經到了一個嚴重的轉折點。對於任何一個國家、一個文明而言,人口生育都是最具有基礎意義的事務。假定一個社會的孩子日益減少,其結果必定是,生活趨向消沉,社會趨向衰老。經濟喪失驅動力,文化喪失創新力。最終,整個國家、文明進入衰敗循環,而難以自拔。 


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