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收入分配問題正在倒逼新一輪經濟改革

http://www.CRNTT.com   2011-03-20 08:52:25

中評社北京3月20日訊／全國兩會之前的地方兩會上,很多省市政府提出“十二五”規劃中居民收入與經濟增速同步,現在,國家十二五規劃綱要終於全部披露。在綱要中,不僅僅是要求居民收入增速與經濟增速同步,更是第一次明確提出居民收入增速將超過經濟增速。 　　南方日報發表評論員文章表示，出現這樣的明確說法非常正常,此次兩會大部分話題都指向一個議題,即如何改變收入分配結構、保證社會公平,比如要求提高個稅起徵點、質疑中國貧困線標準過低、要求公路收費站假日免費、質疑階梯電價……類似的議案層出不窮,更不用說兩個主要熱點“樓市”調控和控制“通貨膨脹”。為什麼最終要明確提出居民收入增速要超過經濟增速,因為無論從政治上還是從經濟上,都已經到了必須改變的時候。單從經濟上來看,中國經濟就已經到了不能單純追求GDP增長而需要放緩腳步尋求經濟轉型的時候。 　　文章分析，上世紀90年代以後,中國經濟的發展大致經過三個階段。第一個階段是1998年之前,這一階段中國經濟的國內需求旺盛,產品不愁銷路,但弊病是產能不足。 　　1998年的國有企業產權改革是重要轉折,隨著市場經濟的基本面漸漸打開,產能不足的問題逐漸解決;第二個階段是2003年之前,這一階段國內經濟蓬勃發展,但逐漸不滿足於國內市場;第三個階段就是2003年加入世貿組織至今,中國產品找到了新的銷售渠道,內需、外需同時開啟,外貿企業遍地開花,中國製造走向世界。這三個階段一共是兩個節點,要注意,這兩個節點本質上是兩次制度進步。第一次就是1998年的國企產權改革,第二次就是2003年加入WTO,前者是國內經濟制度進步,後者是對外貿易制度環境變好。然而,自2003年以來,中國經濟無論是對內還是對外都沒有進行新的制度性改革,輕盈的雙腿到2008年以後越發沉重,它面臨著內憂外患:對外,匯率問題一直沒有實質性解決,貿易衝突不斷,升值壓力越來越大;對內,房地產市場畸形發展,漸成國內貨幣的主要窪地,由此變為貧富差距拉大的重要杠杆,而內需增長未有實質性起色,居民收入雖有顯著增長,但也承擔著巨大的通脹壓力。

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