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中東北非局勢對國際關係的影響

http://www.CRNTT.com   2011-03-16 10:11:14  


 
  對於當前北非中東動亂可能產生的影響,可以從偶然性、聯繫性和有限性三個方面加以分析:

  其一是偶然性。誠然,中東北非動亂有其深刻的國內社會背景,所謂冰凍三尺非一日之寒。但事件發生的時間、引發動亂的直接誘因都具有偶然性,並不是蓄謀已久或外部勢力長期策劃、設計和控制的結果。看待這一事件不能忽略偶然性因素而單純強調必然性因素。這對於我們分析事件的性質和可能造成的影響都至關重要。

  其二是聯繫性。我們不能誤用因果,但我們又必須看到那些我們沒有足夠重視的聯繫性,對可能產生的影響給予足夠的重視。我們在這裡必須強調此次動亂對非傳統安全的影響。首先是國際糧食市場的影響。此地並非國際著名產糧區,但卻是小麥生產不可缺少的化肥原料磷酸鹽的重要產地。北非占有全球57%的磷酸貿易、46%的磷酸鹽貿易;其次是石油價格出現重大波動。埃及與其近鄰都是傳統的產油國,是美國等西方國家主要的石油供應地之一。埃及還擁有蘇伊士運河等世界重要的石油通道和物流中心,每天有100多萬桶原油從這裡通過。自利比亞動蕩以來,國際原油價格已經超過每桶100美元,達到二年半以來的最高值。第三是有可能對歐洲造成新一輪難民潮。據意大利相關結構估計,中東北非動蕩將可能出現一百萬難民湧向歐洲鄰近國家。第四則是恐怖活動。由於中東北非動蕩與政權更迭相關,一些支持恐怖主義或恐怖主義勢力、政治組織可能掌權,這將有可能對國際反恐形勢直接產生顛覆性影響。伊斯蘭教激進派勢力也可能由此坐大。所有這些問題的解決都有賴於國家間合作。

  其三是有限性。此次事件的重要影響不會造成中東政治格局或全球政治格局的根本改變,事件不可能對全球力量格局造成根本性影響,對大國戰略調整的影響也是有限的。對於全球政治或全球治理具有重要影響的G20成員中,雖然有沙特阿拉伯和土耳其,但沒有一個是處於此次動亂中的國家。

  從地區政治格局看,由於埃及穆巴拉克的下台,美國可能會加大與北約中唯一的伊斯蘭教國家土耳其的合作,土耳其在這一地區中的地位和影響將會加大。但對於地區穩定的作用仍有待評估。此外,由於中東出現亂局,這一地區出現反美情緒,伊朗內賈德政權穩定程度不降反升。 


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