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警惕中國模式的“慢性病”

http://www.CRNTT.com   2010-12-15 09:26:48

維穩開支居高不下 　　中國模式並不是一個單純的經濟學模型，中國模式的“鐵三角”有一支“具有中國特色的社會控制體系”，它在深層全面支撐經濟過程。中國模式在過去二十餘年裡，無論是在設計上，還是在操作上，或是在對設計和操作成果的驗收上，都是依賴於一個支架，就是“穩定壓倒一切”的大架構。 　　“壓倒一切”，就意味著無條件，不計成本，“只算政治賬，不算經濟賬”。 　　如果存在一個高效的維護社會公正的體制，就不會把中小型矛盾悶住，釀成爆發性、悲劇性的對抗。 　　維穩名義下，一旦那些有權巧取豪奪、貪污腐敗的個人及機構發現，自肥的制度安排、權力和利益之間的互相輸送、對公共資源的濫用有可能被揭露，他們就會指責你影響穩定。這個咒語念出來，就極有機會把掌控懲治手段的上級給震住。對“維穩”的這種過度使用，時時刻刻、方方面面地保護著這類玩家們絕大多數不會被清除出局。 　　清華大學的一份研究報告說：“據統計，我國今年（2010）用於內部保安的預算達人民幣5140億元。據《2009年預算執法情況及今年預算草案報告》顯示，公共安全財政支出去年增加16%，今年將再增加8.9%，增幅超過軍費，實際金額與國防開支相差無幾。” 　　在理清既有的中國模式運行成本時，各種維穩成本的提升阻礙既有中國模式的延續。 　　環保的巨大壓力 　　此外，近年來幾次有關全球氣候變暖的國際會議，都把中國的碳排放作為主要議題。 　　從國際競爭的角度看，有的人以人權特別是勞工權為博弈工具，來迫使中國減少出口優勢。也有人以全球氣候變化為博弈工具。但兩者非常不一樣，後一個策略要強大很多。 　　這是因為，中國的低價產品出口，最終得到實惠的是進口國的廣大消費者，以及把這些產品在中國下單生產、運輸、銷售到發達國家每家每戶的整個商業鏈條及中介。他們游說的力量，合起來遠遠超出工會和人權組織的力量。 　　環境、生態、氣候的變化就很不一樣。低環保標準節省的成本，使中國產品價格低，雖然對進口國也帶來一些切身的好處，但經過了這麼多年的環保運動的開導，發達國家公眾越來越意識到任何地區對生態系統的破壞，其後果是誰也躲避不掉的，跟他們切身相關。 　　因此，發達國家推出相關的反制政策和立法的支持面，只會越來越廣、越來越強。中國作為全球碳排放第一大國，一定會遭遇越來越大的壓力。 　　其中有一招是有些國家力爭推出法規，從貿易最終端入手，對進口貨徵收環保附加稅。這項立法是打蛇打七寸，對於低成本優勢出口的製造業國家來講，除非你採取更高的環保標準，降低碳排放，否則繞不過這個門檻。這也是“內外交困”的一種。 　　如果把既有的中國模式當作試驗的對象而不是迷信的對象，那我們可以很理性地說，這個模式多年裡承受著極其緊迫的更新換代的壓力。關於如何推動這個模式轉型，“十二五規劃”已經有了一些思考，但是，決不能光有規劃、嘴上說說，得動深層手術才行。 　　來源：南方周末　2010年12月14日07:46

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