【 第1頁 第2頁 】

為“民富”創造更加公平的環境

http://www.CRNTT.com   2010-10-25 08:31:38

文章認為，今後五年，收入分配的改革應該把握“擴總量、損有餘、補不足”的總體原則，在盡量減輕勞動密集型、薄利多銷型中小企業整體稅負的同時，堅決提高壟斷國企的稅收和紅利上繳水平，使社會財富總體趨於平衡。同時，全面推行企業工會的設置，增強其代表職工與資方談判的作用，以保障職工工資的合理增長。 　　在把“漲工資”作為一次分配改革“主旋律”的同時，還應該充分發揮稅收在二次分配改革中的調節作用。繼續改進個人所得稅，降低中低收入者的稅負，從而形成橄欖型的社會。適時開征遺產稅，增加社會的公平機會，並使慈善事業走向繁榮和規範。推出房產稅的關鍵，是應該以“物業稅”的功能來統一目前散亂的相關稅種，從而加大住房持有環節的成本，減少投機和炒作，把“居者有其屋”的公平理想還給民眾。 　　除稅務改革外，二次分配領域里還要加大政策調整，增加對教育、衛生和社會保障上的財政投入，為百姓提供更多的物質實惠。據亞行統計，目前中國財政在教育、衛生、社會保障等公共方面的開支只占GDP的6%，而發達國家已高達28%。這說明，今後五年中國財政支出的方向，應該更多地轉向公共服務。正如五中全會公報所提出的那樣，逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，以提高政府的保障能力。

【 第1頁 第2頁 】