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香港需要兩制政治人才

http://www.CRNTT.com   2010-10-16 09:19:03

落實“一國兩制”是關鍵 　　經過10多年的探索，“一國兩制”偉大實踐已經處於由經濟講“一國”政治仍強調“兩制”向著認同或接受“一國”是“兩制”的前提和基礎的方向和目標轉變的重大轉折關頭；從香港回歸祖國的角度看，亦即由“承前”向“啟後”轉變。 　　由於歷史因素，香港現有活躍於政壇的政治人物普遍地對於香港歷史的了解多，長於“承前”，而對於未來香港的視野狹窄，拙於“啟後”。有些人更是“踩鋼絲”或“騎牆”，企圖阻止“承前”後向“啟後”轉變。 　　全面準確地貫徹“一國兩制”和《基本法》，需要對國情有全面的了解，對現在和今後一二十年國家改革開放發展大勢有透徹的理解，對香港特別行政區已經開始、正在展開的政治轉變、經濟轉型和社會演變有深刻的把握，三者相關聯缺一不可。環視今日香港，有幾多如此人物？ 　　培養全面準確地貫徹“一國兩制”和《基本法》的政治人才，是香港特別行政區一項既必須只爭朝夕又必須長遠規劃的重大事務。曾蔭權在新一年施政報告中提出是否設立“旋轉門”來吸引政治人才，不失為一種思路，但需要深入研究。 　　儘管沒有明言，但是，明眼人都明白，所謂“旋轉門”是專為特區公務員尤其政務官而考慮。因為，來自香港社會其他界別或階層人士是不需要“旋轉門”來保障他們一旦從特區問責團隊退出後重返相關職業或行業的（當然，必須過一段“冷河期”）。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公務員必須政治中立 　　曾蔭權在他接任行政長官後，已從高級政務官中延攬不少人出任政策局長一級的問責官員，但他對於不少政務官耽於安定而不願出任問責官員是有切實體會的。希望開設“旋轉門”，讓公務員、尤其政務官們加入特區政府問責團體而無後顧之憂。問題是，倘若創立了這樣一種新安排，那麼，所謂公務員的政治中立豈不是要受強烈衝擊？可能帶來的後果或影響是必須深入探討的。 　　誠然，傳統公務員的政治中立面對香港社會政治化、政治政黨化是不可能不受衝擊的。事實是，傳統公務員的政治中立帶有對“九七”前英國長期管治香港所形成的公務員效忠倫敦的色彩。這樣的色彩需要隨香港回歸祖國而消除。同時，公務員隊伍的專業特色需要保留，是不應該隨香港社會政治化、政治政黨化而褪色的。

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