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網店實名制之後,如何延續互聯網的春天 | |
http://www.CRNTT.com 2010-06-07 10:29:56 |
《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》近日正式頒布,將於今年7月1日起實施,隨即引發業內、媒體熱議,其中“網店實名制”備受關注。多家媒體報道,幾乎所有的網店店主並不畏懼實名制,而是擔憂實名制成為收費和徵稅的前奏。 自2008年工商部門出台“網店新規”,要求利用互聯網從事經營活動的主體應當依法取得營業執照以來,開網店是否需要工商登記,工商登記對電子商務“是促進、還是扼殺”的爭論就一直未停止。透過爭論看即將實施的這個《暫行辦法》,顯然還是吸收了相關人士的一些意見,並未對社會高度關注的網店工商登記進行“一刀切”,只是原則性地提出,“具備登記注册條件的,依法辦理工商登記注册”,而出台“網店實名制”的良好初衷看上去也是十分顯豁的:有利於監管、有利於消費者維權雲雲。 無論你對“網店實名制”抱有什麼樣的抵觸情緒,都應該承認實行“網店實名制”是網上誠信交易的基礎要件。而事實是,一些火爆的網上交易平台如淘寶,他們早就在實行實名制。正是依靠這些大的網絡交易平台的努力,網絡交易規則已經成形並已具備初步的市場約束力。現在,由工商部門出台“暫行辦法”,只不過是由政府接手,做了一個本來該做的工作,把業界公認成熟可行的交易規則用具有法律強制力的規章給予明確罷了。 網店實名制本身不是問題,那麼如何看待廣大經營者對收費和稅收的擔憂?數據顯示,2010年第一季度中國互聯網經濟市場規模達353.4億元,同比增長67.9%,遠遠超過實體經濟的發展速度,而電子商務更是所占市場份額最大、最為投資者看好的互聯網行業。面對這樣一個巨大的市場,指望不被收稅幾無可能。雖然國家工商總局、稅務總局在媒體的追問下,對網絡交易的稅費始終未予明確答覆,但收費和徵稅顯然已成大勢所趨,接下來只是該怎麼監管、怎麼徵收的問題了。也就是說,真正值得業界和公眾關注的,並不是網店實名制,也不是稅費會不會徵收,而是實名制後權力觸角會向互聯網經濟探入多深,實行什麼樣的監管,會從中分得多大的“蛋糕”,會對互聯網經濟造成什麼樣的影響。 考慮這些問題,應該注意互聯網經濟在當前中國經濟社會中的特殊地位和作用。由於網民數量龐大,中國發展互聯網經濟堪稱得天獨厚。中國互聯網經濟的狂飆突進已經讓人們樂觀預言,如果中國能夠誕生真正的世界級的公司,那麼只有可能是互聯網行業。可以說,從來沒有一個行業像互聯網這樣給我們的社會貢獻這麼多的商業英雄,也沒有一個行業像互聯網這樣全面而深刻地改變中國的商業版圖。而如果把目光投入到底層,你還會發現,電子商務以其門檻低、交易成本小的特點,被無數普通中國人寄托著創業的夢想,互聯網不僅在開拓其心胸,更在改善他們也許會非常糟糕的生活。 面對這樣一種新型經濟,加強監管使其更加規範是必要的,政府從中獲得部分財源也有一定合理性,但是像過去實體經濟管理中的一些缺陷,比如過於苛細、竭澤而漁等等,無疑應該引以為戒。在實體經濟中,我們的監管不可謂不細密,監管成本不可謂不高,但與規範運轉的目標卻有不小的距離,現在行政權力探入互聯網經濟,早作謀劃,當能避免重走彎路。總之,任何行動都不能以損害互聯網經濟的活力為代價。工商總局出台《暫行辦法》後,已要求各地加緊制定實施細則,在這個當口,我們提出上述建議,也許不是無的放矢。 |
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