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陳志武:國富民窮,咋轉型

http://www.CRNTT.com   2010-03-22 09:32:32  


 
  第一,政府控制國有資產和土地導致民間分享的國民收入低下。一國消費增長艱難跟國有制以及政府在經濟中的角色有關。根據我的一些研究,一個國家國有經濟的比重越高,那麼在同樣GDP增速情況下,其民間消費的增長速度就越慢。道理很簡單,在主要財產或土地都是國有或者公有的社會,企業產權再升值、國有企業利潤再多、土地再升值,老百姓都無法感受、享受到這些資產收益,得不到財富效應,因為這些資產收入都由政府獨享。這些年的經濟增長讓土地升值很多,國企利潤和資產都升值很多,但這些對老百姓收入和財富沒有產生影響,故老百姓能感受到的經濟增長速度很有限。這就是為什麼中國必須要保8、保9,才能保持起碼的穩定,因為老百姓才能感受到GDP的增速,若官方公布的GDP增長為一半左右,他們分享不到經濟增長帶來的財富效應。

  第二,中國人本來收入就比較少,但是稅收比例並不比其他國家低,同時國家又不給社會提供相配的社會保障、失業保障、福利,也不提供更多的醫療保障服務和教育支持,這必然使中國人能夠花的錢就更少。

  第三,其它官方收入太高。

  第四,秦輝教授認為,中國過去30年的快速發展之所以能夠實現,是因為有著“低人權”的優勢。從經濟學角度講,這是非常有道理的,如果工人權利沒辦法通過工會得到保護,也沒辦法通過自發機構或者組織得到保護,必然使工人方方面面權益得不到保證。在這種局面下,當企業、管理層或者其他機構侵犯工人權益、人權的時候,侵犯方要付出的代價、成本會很低。用經濟學術語說,這等於說在中國人權的價格很低,侵犯方不需要支付多少成本就可以去侵犯或者忽視人權。綜合起來,這就使中國老百姓的收入以及方方面面的福利很低。

  更為不利的是,金融危機致使幾乎所有的東西都會比以往便宜,包括權利的價格也會更低。就像在傳統中國,一旦有大的天災人禍,妻妾的買賣價格會下跌。從這個意義上來說,政府在危機中通過行政手段讓國有經濟擴張、擠壓民營經濟、延伸強制力,使私人、個人的權利相對受擠壓,權利的價格在進一步下跌。

  第五,政府開支不受到老百姓的監督和制約。中國稅收和財政支出,都不需要經過人大審議。這也是導致國民收入不振的一個重要因素。必須進行基礎性制度改革

  為解決這些問題,要轉變中國經濟增長模式,沒有別的選擇,必須進行基礎性制度改革:一是民主憲政制度改革;二是減稅、退稅;三是將剩下的國有資產作民有化改革。 


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