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中國社會主義共同富裕的五大基本任務

http://www.CRNTT.com   2010-02-08 08:28:36  


 
  因此,在實現共同富裕的方式上,中國共產黨人也需要解放思想,務實地汲取東亞模式社會經濟公平發展的經驗,鼓勵創業,促進能使人民富裕的小企業的發展,促進能使勞動力參與創造並分配財富的服務業的發展,從而在保持經濟和社會有活力的基礎上,實現人民的富裕,實現收入分配的公平。

  用財產稅來調節貧富不均

  文章指出,建設中國特色社會主義,實現共同富裕的重大任務之三,是用現代稅收等經濟手段,鼓勵創造財富,抑制積累財富食利,防止財富和收入的兩極分化。1978年以來,在結構和體制雙轉型中的中國,不論是依靠辛勤工作和合法經營積累的財富,還是依靠政策漏洞、計劃與市場雙軌,甚至走私等途徑進行的財富積累,還是炒股、炒匯、炒地、企業改制上市等積累的財富,或是黨政公務及行政事業工作人員灰色收入積累的財富……總之,實事求是地講,中國社會今天少數人積累了大量的財富。這也是中國基尼系數較高的一個重要原因。

  房屋是居民不動產財富的一個最大項目。若不提早防範,中國的兩極分化將會從住宅資產的積累和集中開始。從目前居民和農民工的房價收入比看,已經分別超過8和22,從需要住宅的居民看,城市中有85%的家庭已經沒有購買住房的能力了。有學者認為,中國城鎮的居民買不起房屋,可以租住。我認為,這與中國千百年來的民族文化是不相符合的。台灣20世紀80年代城市化水平達到了65%,而城市中居民自己有房屋的占85%;澳門居民目前自己有房的達到80%;中國人到歐美,省吃儉用,都要買自己的一套房子。什麼叫中國特色社會主義,就是社會主義與中國千百年形成的民族文化相適應。

  問題是怎麼辦?

  文章認為,在多種所有制和市場經濟體制下,中國共產黨人要學會用經濟和法制的手段,以和平的方式,以社會震動最小的途徑,防止財富的兩極分化和收入的貧富不均。

  最有效的,就是開征一般和累進的財產稅。1、財產普查和登記。第一階段,不論財產來源,不論普通公民,還是黨政和行政性事業公務員及職員,國家對家庭的不動產、存款和年收入等等進行登記,並且對個人進行保密;第二階段,對於官員及其家庭財產,在時機成熟時,平穩地進行公開。2、財產稅分為兩種:一是對房產徵稅,對每人使用面積35平方米以內的,每年按照房屋市價的0.5%徵收房產稅;對於超過35平方米到70平方米的,徵收1%的房產稅;對超過70平方米到100以內的,徵收1.5的房產稅;對100到150平方米的,徵收2%的房產稅;對超過150平方米以上的,徵收3%的房產稅。二是財產贈予和遺產稅,當事人將財產贈予和轉移給相關人或者繼承人時,分別徵收20%的贈予稅和50%的遺產稅。房產稅的開征,將非常有力地平抑房價,而且,是防止城市居民財富和收入兩極分化的最重要機制。

  深究起來,我們目前實行的稅費政策,客觀上是鼓勵依靠資產食利,鼓勵污染和浪費性使用資源,而不是鼓勵創業和創造財富的。稅收和收費罰款,82%和80%來自於創業、投資和企業;而對財產幾乎不徵稅,資源稅非常低,而且對污染生態環境的行為徵稅也較低。這種稅費結構,從結果上看,與社會主義共同富裕價值理念,與科學發展觀,是不相符合的。

  GDP要在政府與人民之間合理分配

  文章強調,建設中國特色社會主義,實現共同富裕的重大任務之四,是嚴厲管住政府各部門及行政性事業機構尋租機會的設置,嚴厲管住政府的收錢和花錢,防止政府權力過強侵蝕GDP中居民的利益。 


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