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馬英九:牛肉談判已盡了最大的力量

http://www.CRNTT.com   2009-11-01 11:40:09  


 
    多元是自由選擇  風險降到專家接受程度

  《新》:這是不是一種兩手策略呢?讓政府和民間各行其是,一方面對美台灣人可以交代,一方面就讓台灣人採取自主行為?
馬:這是多元社會,是自然產生的。就像我在台北市一直推動生飲自來水,我已生飲了六年,你可以選擇茶、或可樂,但如果你要喝台北市自來水,我保證沒有問題,不會生病。但我沒有強迫你喝,這是你的選擇;就像牛肉,你可以不要吃,但你吃,我也保證不會有安全問題,這風險是降到專家認為可以接受的程度。

  《新》:“總統”先生,這兩者並不相同,自來水存在於台灣內部,大家可以做選擇,但牛肉進口與否是政府決定的,老百姓會把責任歸給你。
 
  馬:很多縣市自來水沒法做到這樣,我們敢講就是我們有把握。講到牛肉,除了它本身風險很低之外,我們還有一套檢查機制,美國政府有QSA機制,我們也有重重關卡。我們的觀念是這樣,我們跟美國並沒有就特定項目進行交換,但開放牛肉之後,可以改善跟美國的關係。我們因為跟大陸改善了很多關係,有人擔心我們特別親大陸,這一步也表示,我們把橫在台美之間的重要障礙給排除了。美方表示,當國際動物衛生組織都認為沒有問題,你為什麼不買?你已經進口無骨牛肉,有骨牛肉為什麼不買?你說不安全,我把數據給你看,都安全。在這種情況下,做為談判者,若還堅持不要,實在說不過去。

     談判是一種拉鋸  有所堅持當然也有底線

  《新》:接下來你打算跟美國突破哪些項目?

  馬:我們現在跟美方的關鍵工作,除了軍售之外,希望盡快恢復TIFA的架構協定,如果成功,也許有機會讓美國國會授權美國政府談判自由貿易協定,也許有機會從TIFA變成FTA,所以TIFA是重要的起點;第二也向美國爭取引渡協定,第三則是希望能加入免簽證計劃(VWP),當然還有其他合作項目也在談。

  但我們之間並沒有交換,祇是談判本就是Give and Take,美國一開始就說OIE說他們的牛肉是安全的,所以希望我們能夠全部開放,但我們說對不起,我們祇能接受三十月齡以下小牛,至於進口項目,則就是有骨牛肉、絞肉及內臟;美方原先堅持我們連牛肚、牛腸、牛舌、牛肝都要,祇排除迴腸末端及扁桃腺,我們都沒有答應,如今的結果其實得來不易,我們已盡了最大的力量。 

  《新》:面對社會上的反彈風暴,你準備如何解決這個共識上的災難?

  馬:如果我們台灣牛肉比例很高,美國牛肉進口會影響酪農權益,那問題就很嚴重,但我們自己台灣牛肉占市場的百分之七,事實上九成以上是進口,目前主要是紐澳,所以開放美國牛肉影響的是紐澳,現在加拿大也希望跟進,但目前我們還沒有考慮。就你所提的,的確下一步是要把這些事實的真相告訴大家。

  《新》:在美國牛肉問題上,很多人把矛頭指向蘇起秘書長,對此你有什麼看法?

  馬:蘇秘書長對國際事務非常熟稔,這一年多來,不論是兩岸或國際事務,他對“國家”的貢獻非常大。大陸對美國、日本、歐盟高層互信的建立,蘇秘書長都有貢獻。當然有些工作不能馬上全部公開,但基本上他都是為了“國家”的利益。

  像牛肉問題,我們也跟“衛生署”前前後後談了很多,去年五月我們上任後,美方就一直希望跟我們全面談判。但我們沒有全盤接受,首先,把三十月齡以上的排除了,這跟韓國一樣,又把內臟排除了相當多的部分,此外,還有一個嚴格的管制機制。如果民眾還是有誤解,唯一的辦法就是擴大溝通。另外,如果民眾選擇不吃,像台北市政府的態度,或是進口商不進口,我們都沒有意見。 


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