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美國抛人民幣法案 政治意圖強烈

http://www.CRNTT.com   2009-05-20 11:37:16

美國抛出所謂“人民幣法案”，背後的政治意圖強烈。 　　中評社香港5月20日訊／《大公報》今天登出蔡亮的文章——中美“匯率操縱”爭端又起。作者表示：“中美’匯率操縱‘之爭又起波瀾，且大有愈演愈烈之勢。考慮到中美新一輪戰略經濟會談即將於6月份再次啟動的契機，此時美方率先拋出人民幣法案，其中自然蘊含著相當強烈的政治意圖。”文章内容如下： 　　據英國《金融時報》5月13日報道，美國一些共和黨和民主黨議員開始重提一項法案，該法案威脅對中國產品提高關稅，以懲罰他們所稱的中國“匯率操縱”。 　　今年1月26日美國財長蓋特納將中國列為“匯率操縱”國，進而引發中美關於人民幣“匯率操縱”的爭端以來，在不到4個月的時間內，中美“匯率操縱”之爭又起波瀾，且大有愈演愈烈之勢。 　　　　　　　　　　　人民幣匯率成“標靶” 　　來自《金融時報》的消息進一步顯示，國會山的4位議員啟動了相關立法程序。這4位議員分別是密歇根州民主黨參議員斯塔比諾（Debbie Stabenow）、肯塔基州共和黨參議員邦寧（Jim Bunning）、賓夕法尼亞州共和黨眾議員墨菲（Tim Murphy）以及俄亥俄州民主黨眾議員瑞恩（Tim Ryan）。 　　這些議員分布的選區多為全美製造業相對發達的地區。舉例而言，被冠以“美國製造業之都”的密歇根州，正是全美三大汽車公司的所在地，製造業為該州貢獻的超過15.2個百分點的就業率以及將近25個百分點的GDP實在是不容小覷。令人遺憾的是，最近數年來，伴隨著經濟全球化進一步深入，全球製造業分工越發細密，美國製造業基於成本因素逐漸將生產環節向亞洲等國家傾斜，連帶使得全美製造業乃至密歇根州製造業的失業率呈逐年上升趨勢。 　　在上述過程中，中國相對低廉的製造業成本飽受美國同行們的“嫉妒”。很多美國產業工人甚至認定，正是廉價的“中國製造”剝奪了他們的工作機會。與此同時，由於人民幣尚未實現完全可自由兌換，“中國製造”因而背上了通過“惡意操縱”、刻意降低人民幣匯率傾銷產品的罵名。製造業陷入困境迫使美國國內一些政客急於與選民“同仇敵愾”，進而將人民幣匯率作為相當便利的攻擊“標靶”。非但如此，近期美國對中國貿易逆差的擴大以及美國國內非農失業人數的有增無減更是進一步加劇了美國國內貿易保護主義的抬頭趨勢，中美匯率“操縱爭端”自然是其中的重頭戲所在。 　　就在美國國會兩黨議員重提“人民幣法案”的前一日，美國商務部公布的最新數據顯示，3月份美國貿易逆差在經歷了過去8個月的低位徘徊之後再度呈現出明顯的擴張勢頭。該月，全美進出口降幅分別為2.4以及1.0個百分點，因出口降幅遠高於進口降幅，最終，美國對中國的貿易逆差環比多增34.2億美元。而同期美國勞工部公布的數據則顯示，美國非農部門的失業人數繼續上行，失業率環比漲幅仍保持正增長勢頭，達0.4個百分點。 　　一言以蔽之，在美國製造業陷入困境、美國對中國貿易逆差擴大、全美非農就業人數持續下行的情勢下，人民幣匯率問題再一次成為了美國國內貿易保護主義抬頭後著重瞄準的“標靶”。

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