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維護南海主權 有禮也要有兵

http://www.CRNTT.com   2009-02-26 11:00:10  


南沙中業島被菲律賓強佔,恐怕要“非禮”纔能解決。
  中評社香港2月26日電/香港《文匯報》今天登出何亮亮的文章,作者認爲“中國維護南海主權應先禮後兵”,並強調“禮”不奏效,就必須用“兵”;“南海周邊國家必須明白,如果不停止對中國領土的侵佔與蠶食,未來必將受到嚴厲的懲罰。”文章内容如下:

  南海形勢已經非常嚴峻。當務之急,中國要雙管齊下,軟硬兼施,先禮後兵。在軟的方面和“禮”的方面,中國首先應該加快領海基線的確定,這對於與其它國家的外交鬥爭以及談判桌上的爭辯,至關重要。“禮”不奏效,就必須用“兵”,這裡說的“兵”有幾方面的涵義,並非只是指打仗,而是指運用硬實力。南海周邊國家必須明白,如果不停止對中國領土的侵佔與蠶食,未來必將受到嚴厲的懲罰。 

  2月17日,菲律賓參眾兩院正式通過領海基線法案,將黃岩島和南沙群島部分島礁列為菲“所屬島嶼”,該法案將由總統阿羅約簽署後正式成為法律。中國外交部副部長王光亞18日緊急召見菲律賓駐華使館臨時代辦巴伯,提出嚴正抗議,並在當天發表聲明稱,中國對黃岩島和南沙群島擁有無可爭辯的主權,任何其他國家對黃岩島和南沙群島提出領土主權要求,都是非法的,無效的。 

            南海形勢複雜而嚴峻 

  菲律賓的這一舉動,破壞了2002年的《南海各方行動宣言》,使南海局勢更加複雜,也迫使中國必須採取有力、有效的行動維護自己在南海的主權。 

  上世紀90年代以前,菲律賓對中國擁有黃岩島主權從未提出過異議,當時黃岩島被美軍控制。然而,1992年美國從菲律賓撤軍、1994年《聯合國海洋法公約》有關專屬經濟區的法規頒布實施後,菲律賓以黃岩島位於其200海里專屬經濟區內為由,宣稱對黃岩島擁有海洋管轄權。菲律賓想獲取南海蘊藏的油氣、礦產資源。目前,菲律賓侵佔了中國南沙群島的10個島礁,其中,第二大島中業島已被菲律賓設為南沙群島的指揮中心,島上有菲律賓駐軍100餘人,並建有軍用機場。經過近30年的經營,目前菲律賓已在其所佔島礁上修建了兩個小型空軍基地,將其中的3個島礁建成陸軍基地。菲律賓軍方還打算將中業島設置為旅遊景點。 

  顯然南海形勢已經非常嚴峻。除了菲律賓之外,越南蠶食中國南海島嶼的情況也令人無法容忍,馬來西亞、印尼甚至汶萊等國也都對南海提出了主權要求。 

  當務之急,中國要雙管齊下,軟硬兼施,先禮後兵。在軟的方面和“禮”的方面,首先是如北京專家劉江平所指出的,中國首先應該加快領海基線的確定,這對於與其它國家的外交鬥爭以及談判桌上的爭辯,至關重要。只要是中華人民共和國的領海區域,都要定位坐標,並且迅速立法。 

  其次是中國有必要與簽署《南海各方行動宣言》的國家緊急磋商,要求各方必須遵守這一宣言。中國也可以在東盟的範圍內或雙邊的基礎上與相關各國交涉,嚴正要求停止對南海島嶼的侵佔與蠶食。中國與越南不僅有國家之間的友好關係,還有執政黨之間的友好關係,中國需要從這兩個層次向越南交涉。中國更有必要加強在國際輿論的攻勢,讓國際社會了解中國的主張與立場。 

            中國須善用軟硬實力 

  先禮後兵,仁至義盡,中國一直是採取這個立場,問題是周邊的國家一直認為中國軟弱。如果所有的交涉都無效,那麼中國必須採取強硬的行動來維護自己的主權,中國現在已經有了這個能力,更有此需要。 

  在國際關係中,完全依靠談判、依靠良好的願望而能夠維護國家主權與領土完整的情況很罕見,更多的情況是必須依靠實力。上面提到的“禮”的部分,就是中國在外交方面運用軟實力與巧實力維護南海主權。 

  “禮”不奏效,就必須用“兵”,這裡說的“兵”有幾方面的涵義,並非只是指打仗,而是指運用硬實力。據報道中國的海南省已經在籌建三沙市,這是從行政管理方面強化對中國在南海包括西沙、東沙與南沙群島的必要舉措,行政管理是需要一系列相應措施與體制保障的,包括海巡。中國正在建造的航空母艦,以及以海南為基地的經略南海的系列舉措,都為未來在軍事方面收復失地與防止鄰國侵佔做準備。即使現在中國海軍還沒有航空母艦,也有能力保衛自己的領海。 

  南海周邊國家必須明白,如果不停止對中國領土的侵佔與蠶食,未來必將受到嚴厲的懲罰。中國不可能忍氣吞聲,聽任領土被侵佔與蠶食。 

  菲律賓參議員曼努爾.勞薩斯19日表示:“別太把中國的抗議當回事。”菲律賓外交部一位要求匿名的高官,在回答菲律賓《問詢者報》有關“南沙之爭是否會導致中菲戰爭”時說:“我認為不會,但現在猜測中國會做何舉動為時尚早。”菲律賓空軍第570合成戰術聯隊司令羅伊.德弗拉圖拉達上校說,中國不可能動用武力。“我們在帕加薩島(中國南沙群島的中業島)上的存在已有三四十年了。”德弗拉圖拉達上校告訴《問詢者報》,他沒有發現中國在南沙群島水域有何“異常動作”,“目前我認為解決中菲之間的問題不必靠戰爭。”