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| 新華澳報：内地難以放寬個人遊簽注 | |
http://www.CRNTT.com 2008-11-26 11:38:49 |
一直呈現雙位數增長“過熱”發展的澳門博彩業，目前正遭受“金融海嘯”襲擊和內地收緊赴澳通行證簽注的雙重夾擊。“財爺”譚伯源已預估，未來博彩業的增長速度將會放緩，甚至有人猜估將會出現負增長。為此，不少人都把“搶救”博彩業的希望，寄托在中央放寬“個人遊”赴澳簽注，採與赴港簽注平等實施之上，紛紛透過各種渠道，向中央反映情況、提出建言，甚至抬出了“避免大香港小澳門”的“大道理”。但直到如今，尚未見中央有如何“協助澳門博彩業恢復、發展”的政策宣示，只是有份參與打擊出境賭博活動政策制訂的中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央宣傳部長劉雲山，在會見澳門新聞界高層訪問團的過程中聽到團員的有關反映後，說了一句“手背手心都是肉”，亦即暗喻在內地居民赴港澳“個人遊”簽注問題上，將會“一視同仁”。就此，有人將之解讀為中央有可能將會撤銷收緊赴澳“個人遊”簽注的政策。 但香港《大公報》前日一則“粵嚴控公職人員赴港澳”的報導，可能會使這些“熱盼中央打救”之人，感到“一盤冷水照頭淋”。－－據該則消息報導，目前廣東已啟用國務院港澳辦新版審批辦證系統，並首次實施因公出訪系統全省聯網監管，明文規定各單位申辦赴港澳公幹簽注須專設專辦員前往辦理，而赴港澳公幹人員在返粵後要五天至一周內主動上繳證件，無正當理由拒交的將在一至三年內停發為其新簽注。據透露，目前廣東省內公職人員原則上已不予辦理多次因公往返港澳簽注，特別是重點部門的公務員在近兩年內一般都不審批赴澳門公幹簽注，若確有特殊公務需要也必須有具體任務並提供相關材料(如邀請函等)。此外，制定分級管理、統一領用的出國(境)證照管理辦法。 很明顯，這則報導蘊含了如下幾個特點：一、雖然報導所指的是廣東省，但顯然這是廣東省在“全國一盤棋”之下的政府行為，其中的“廣東已啟用國務院港澳辦新版審批辦證系統”，就證明了這是在國務院港澳辦的統一協調之下的產物，並非廣東一省所獨為，只不過是廣東省全面實施，或是《大公報》駐廣東的記者以廣東為方位作報導所致。這是在前段時間主要是由公安部制定，規範一般居民以“個人遊”方式收緊簽注的行政措施後，又由國務院港澳辦出面，限制內地官員因公出訪港澳的組織措施。在這些新措施剛開始實施之時，就寄望中央將之收回，並不現實。 二、實施有關因公出訪系統全省連網監管措施的原因，開宗明義就是“制止公職人員公款出境旅遊或參與賭博”。也就是說，要阻遏公職人員到澳門參賭。雖然這與公安部開展的打擊跨境賭博活動的鬥爭，有微妙差別，但既然其標的是為了制止公職人員到澳門參賭，就顯示中央已把阻遏包括公職人員在內的內地居民到澳門參賭，視為當前的重要工作和任務。既然如此，就難以指望，中央會因澳門一些人的“訴苦”請求，就改變剛正雷厲風行推動的政策。 三、中央加緊對公職人員因公赴港澳的監控，除了是針對“出境賭博”之外，也是為了嚴防貪官挾資外逃。實際上，內地報刊近年已陸續報導，每年有數百貪官攜帶數百億元的資金，外逃或外訪不歸。實際上，最近官員外逃，已從偷偷摸摸、見不得人的用假名證照或多領的護照潛逃出境，發展到了在正式外訪活動中，滯留不歸。為防止這種情況濫擴開來，當然是要嚴管。既此，一些澳門人要求中央放寬簽注政策，即使算不上是“干擾中央政策”，也可說是“不識事務”了。為此，在未來的一段時間內，要中央放寬內地居民赴澳的“個人遊”簽注政策，應屬“不可能的任務”。 |
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