主 辦：中國評論月刊
顧 問：徐 鷹(中國評論月刊社務委員會主席)
主持人：郭震遠（中國國際問題研究所研究員、
中國評論月刊學術委員）
策 劃：郭偉峰(中國評論月刊社長)
周建閩(中國評論月刊總編輯)
評論員：石 澤（中國國際問題研究所中國週邊安全
研究中心主任、研究員）
王寳付（中國人民解放軍國防大學戰略研究所
副所長、教授、大校）
陳學惠（中國軍事科學院世界軍事研究部
研究員、博導、大校）
孫壯志（中國社科院上海合作組織研究中心
秘書長、研究員、博士）
胡 昊（中共中央對外聯絡部六局局長助理、
博士）
許 濤（中國現代國際關係研究院俄羅斯研究所
副所長、研究員、博士）
執行人：羅祥喜（中國評論月刊副總編輯）
王 平（中國評論月刊副總編輯）
時 間：二OO六年第五次座談會（總第101次）
地 點：中國評論北京辦事處會議室
郭震遠：開場白
上海合作組織從上海五國算起，已經經過了十年的發展，在國際社會也越來越受到重視。上海合作組織不僅對中國的西部安全具有重要意義，也對中國未來的經濟發展具有重要意義。今天我們有幸請到諸位長期研究上海合作組織或者關注中亞問題的專家，還有長期關注國際問題的專家，舉辦這個思想者論壇，請各位就自己研究的領域暢所欲言。
石澤：上海合作組織發展歷程評價
我對上海合作組織先作一個簡要的評價。上海合作組織已經走過了五年的發展道路，有人將之叫做“五年之癢”。應該說這五年當中，樹立起了上海合作組織的國際形象。其發展前身是“上海五國”，嚴格追溯下來已經十年了。
經歷三大發展階段
我個人認爲，上海合作組織的發展經歷了三個大的階段。第一個就是早期的上海五國，是以中國為一方、以獨聯體的其他幾個國家為一方的談判機制，主要是解決邊境問題、緩解邊境的緊張衝突、消減軍事力量、增進信任措施的這樣一個機制。所以這個機構從它誕生之日起，就弘揚著和平，弘揚著合作，具有維護地區安全的性質。
第二階段，由於地緣政治形勢的變化，上海合作組織的這些成員國著手反恐，因爲三種勢力的發展對地區形勢產生了嚴峻的考驗。所以在這個時期，上海合作組織的成員國著重於反恐，並在這個時期出臺了一些相關的法例，和相關的合作協定，打擊三種勢力的公約，包括去年出臺的打擊三種勢力的構想。
第三個階段，是從二零零四年開始，由於形勢的發展變化，全球形勢的變化，上海合作組織已經成爲一個安全和經濟合作同時發展、著重于合作的這樣一個組織。
機制建設完善是突出特點
在這個發展的歷程當中，我們可以看到上海合作組織的職能也是在變化的，但是這個組織維護和平、推動合作的性質沒有改變。
我們在評論這個組織的發展的時候，離不開對這個組織的機制化建設的評價。因爲任何一個機構，任何一個國際組織，總有它的機制。我認爲，機制化建設是上海合作組織的突出特點。它有元首會晤、總理會晤、部長級會晤、協調員和各種部門的合作，此外還有專家級層面的合作。另外在機制建設方面還有一點，就是上海合作組織已經為這個組織的發展奠定了比較牢固的法律基礎。這反映在打擊三種勢力協定、上海公約、上海合作組織成立時的《上海宣言》、上海合作組織的憲章等文件裡面，都規定了這個組織的性質，對它的宗旨、它的基本原則、合作領域，做了一系列的界定。
所以從機制化建設方面，現在是要強調兩個最突出的成果：一個是設在北京的上海合作組織秘書處，第二個就是設在塔什幹的反恐中心，這兩個是常設機構。上海合作組織的正常運轉，這兩個常設機構起著非常重要的作用。
經歷一系列考驗後
在考驗中取得發展
在地區形勢的發展當中，上海合作組織也曾經歷過一系列的考驗。尤其是在二零零一年它成立不久，就經歷了九一一之後的阿富汗戰爭以及反恐戰爭的考驗。
美國進入中亞，對上海合作組織的發展提出了挑戰。接著又發生了伊拉克戰爭，在去年又出現了“顔色革命”的幾個大的浪潮。
上海合作組織從實踐證明，經受住了這個考驗，並且在考驗當中取得了發展，提高了上海合作組織的國際威望。尤其是上海合作組織所倡導的合作安全觀，是合作求安全。我們提出的“互信、互利、平等協作”的上海精神，樹立了一個新的合作模式，以一個新型的地區合作組織的面貌登上國際舞臺。
當然，上海合作組織在其目前的發展當中，也還面臨著一些挑戰。從它的發展軌跡、發展前景來講，我還是看好的。
許濤：中國外交的大手筆
共和國外交的大手筆
總體上看，上海合作組織是我們共和國外交在冷戰之後，也可以說在新時期（跨世紀階段）的大手筆。
這樣一個大的手筆，應該說給中國在新時期的發展開拓一個良好的外部環境，起到了非常重要的作用。其最重要的貢獻在於此，當然還帶動了其他領域的一些工作。
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