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| 台灣中正大學戰略暨國際事務研究所所長林泰和。（中評社資料照） |
中評社台南7月5日電（記者 趙家麟）台灣中正大學戰略暨國際事務研究所所長林泰和4日接受中評社訪問表示，朝鮮4日發射導彈，除了製造東北亞的緊張局勢外，也再一次的挑動了美中台三方敏感關係。從近期美台關係的變化來看，台灣或因朝鮮半島局勢而成為美中關係的籌碼，台灣必須小心因應，在大國戰略中避免被美國交易掉。
林泰和為德國明斯特大學哲學博士，學術研究專長在國際關係理論、東亞安全、核戰略、國際恐怖主義等。
林泰和向中評社表示，近期台美關係有三件受到關注的事：
一、美國務院批准對台14.2億美元（約新台幣433億元）軍售案。二、美國參議院軍事委員會通過“2018財政年度的國防授權法”草案，重啟美國海軍軍艦定期或接受請求停靠台灣高雄港或其他適當港口，同時可以技術支援台灣發展水下作戰能力。三、美國眾議院外交委員會亞太事務小組通過《台灣旅行法》草案，推動美台高層互訪解禁。
林泰和表示，基本上，台灣對這三件事是可以正面看待的。特別是在軍售案上，美國務院發言人諾爾特強調符合《台灣關係法》的規定，也展現美國對台灣維持自主防衛能力的支持。只是，美國對台軍售案選在習近平訪香港時宣布，時機較為敏感。
除了對台軍售已獲美國國務院批准外，同時引起關注的第二、第三項的美國參、眾院提案，都還要經過美國國會支持通過，再送行政部門執行。他認為美國財政年度“國防授權法”因為事涉國防預算，美國國會通過的機會大，但來自國會的建議，行政部門要落實多少，還是一個問題，關鍵要看美國國務院視當下的戰略環境來做決定。
林泰和認為，此時，美國國務院批准對台軍售、國會提案讓軍艦靠泊台灣港口、推動高層互訪等法案等動作，和朝鮮問題是脫不了關係的。特別是朝鮮在4日上午又發射了一枚彈道飛彈並落入了日本經濟海域，美、日、韓國又再一次的對朝鮮威脅強烈的感到不安。
他指出，回顧美國總統特朗普在競選時，對中國的態度是非常強硬的，但是在當選就職後，對中國的態度卻有很大的轉變，外界認為，主要關鍵在於特朗普希望透過若干善意與讓步，好讓中國出面幫忙處理朝鮮問題；但是，幾個月下來，朝鮮卻在區域安全上卻一再出狀況。
林泰和進一步指出，雖然中國大陸對朝鮮問題強調一直再努力並且會繼續努力，但具交易性格的特朗普，認為中國制約朝鮮看不到預期目標，不見即時、有效、具體的辦法，作法將會開始出現調整。日前，特朗普就藉著韓國總統文在寅時，就擺明說美國對朝鮮的“戰略耐心”已結束，且現在是做出“堅定回應”的時候。
現在觀察的重點有二：其一，由中國發動裁制朝鮮的方式，是否轉由美、日、韓國合作？其二，台灣成了美國的籌碼。美國藉由批准對台軍售、軍艦靠泊台灣港口、推動高層互訪解禁等，向台灣釋出善意，也讓台灣成了美中兩個大國角力的棋子。
林泰和表示，台灣目前的處境應該要小心，因為特朗普的性格充滿了不確定性。基本上，台灣已被美國當成美中角力的籌碼在使用，如果這個籌碼有效，讓中國進一步落實裁制、約束朝鮮並發生效果時，台灣也陷入被交易風險中。
但從另一面來看，如果美國拿台灣當籌碼無效，美國現在採取對台軍售、軍艦靠泊台灣港口、台美高層互訪等動作，只會刺激並加驟中國大陸對台灣的壓力，讓台海局勢更趨緊張。
中國大陸遼寧號航空母艦編隊前往香港，依台灣“國防部”公布的訊息，該艦隊於1日下午4時迄2日晚間9時半進出通過台灣防空識別區。林泰和表示，未來，中共的軍機、軍艦跨域演訓、繞行台灣的情形只會慢慢的常態化。
他說，習近平已宣示中國要邁向“海洋強國”，發展遠洋海軍已是既定政策，把第一島鏈當成內海活動區，推進、突破第一島鏈，相對的也會持續對台灣施加壓力。台灣身處於大國博奕與區域安全之中，要避免被美國交換掉，也要避免台海發生衝突，一定要小心因應。 |
