|
賴斯強調對華要堅持接觸,美中關系將成美外交政策中心 中評社記者 余東暉攝 |
中評社華盛頓9月21日電(記者 余東暉)在習近平即將來美進行國事訪問之際,面對一個更加強大、更加進取的中國,美國國內興起了新一波對華策略的辯論熱潮。美國總統國家安全事務助理蘇珊·賴斯21日中午在喬治·華盛頓大學就美國對華策略發表專題演講,釋放了奧巴馬政府對華戰略思維的若干重大信號。中評社記者觀察總結,大致包括以下四個方面:
首先,美國的對華接觸手法沒有改變,不接觸就無法影響和改變中國的決策。
近期美國共和黨總統競爭者批評奧巴馬禮遇習近平,要求降格或取消此次國事訪問,美國外交學界要求多制衡、少接觸的聲音明顯抬高。賴斯在演講中說:“那是危險而短視的觀點。如果我們尋求通過取消訪問或拒絕接觸來懲罰中國,我們只會懲罰我們自己。”
賴斯指出,正是堅定持續的接觸才使雙方達成氣候變化協議,堅定持續接觸對處理分歧也是必要的。如果美國選擇遠離中國,能保證的是中國在存在分歧的領域不受挑戰,不會鼓勵中國在國際體系裡和平崛起。
賴斯說:“我們想要中國人民成功。當中美合作時,世界更安全、更繁榮,那是真的。”她表示,當奧巴馬歡迎習近平時,美中會繼續探索務實之道來推進共同成功的議程。
其次,美中關係太重要,未來幾十年將是美國外交政策的中心,但要置於美國亞太戰略的背景框架中。
關於美國的亞洲政策應該以中國為中心,還是以盟友為中心,美國外交學界一直有爭論。當中國越來越強時,美國國內越來越多的人主張要強化盟友關係,以牽制中國崛起。然而中國實在太大,兩國利益日益交織,對抗只會兩敗俱傷,合作才有出路。如何保持穩定、有效的美中關係,是兩國決策者不容回避的最大外交挑戰之一。
賴斯強調,追求與中國富有成效的關係是美國亞太戰略的關鍵元素;強勁而明智的美國領導人有必要與中國保持合作,並允許健康競爭;美國將繼續建設富有成效、合作性的對華關係,以造福兩國人民,這是美國亞洲政策的中心支柱。賴斯演講的最後一句話是,保證美國對華關係的穩定、有效、有力仍是美國未來幾年外交政策的中心。
當然,美方會認為,其前提條件是美國繼續保持在亞太的領導性,並需要強化盟友關係。賴斯重申,美國是太平洋國家,在亞太地區有關鍵利益;美國無與倫比的領導性是基於美國的條約盟友關係,與新興國家建立夥伴關係,並投資於區域多邊機制;在此背景中,歡迎一個和平、穩定、繁榮、在全球事務中負責任的中國崛起。
|